День за полтора, день за два – как работает механизм перезачета срока содержания под стражей в срок лишения свободы по новым правилам

Депутаты окончательно одобрили закон о зачете времени пребывания в СИЗО. Он вводит порядок применения коэффициента при исчислении срока отбывания наказания, а также вида исправительного учреждения, назначаемого судом

День за полтора, день за два – как работает механизм перезачета срока содержания под стражей в срок лишения свободы по новым правилам
День за полтора, день за два – как работает механизм перезачета срока содержания под стражей в срок лишения свободы по новым правилам

Этот законопроект касается изменений в статью 72 Уголовного кодекса РФ. Проект касается особенностей зачета времени на содержание преступника под стражей до вынесения ему приговора судом.

Предусматривается новый порядок исчисления сроков пребывания наказания. Так, используется коэффициент 1,5:1 или 2:1.

История принятия законопроекта

Идея активно выдвигалась в массы в 2008-2009 годах со стороны представителей ФСИН. В итоге она сумела получить одобрение от правительства и ВС РФ. Впоследствии вопрос снова стал острым: критики были убеждены в том, что окончательного решения по вопросу не будет из-за игнорирования принципа равенства. Тому, по их мнению, было несколько причин.

  • Игнорирование позиций равенства. Если рассматривать пример из судебной практики, можно представить совершение убийства двумя людьми и получение ими идентичного наказания. Но по каким-то причинам дело одного из них потребовало большего времени на рассмотрение. Получается, что ввиду новой схемы расчета он отбудет меньший срок, чем его соучастник. Это, как минимум, несправедливо.
  • Риск образования коррупции на местах. Критики утверждали, что в случае принятия законопроекта появится собласть быть в СИЗО как можно дольше в целях сокращения срока наказания. Это, в свою очередь, спровоцирует коррупцию.
  • Сопротивление правоохранительных структур. Их представители уже успели высказаться по поводу внедрения новой законодательной нормы, причем в негативном ключе.

Стоит принять во внимание еще один практический пример. Итак, гражданин совершил преступное деяние, в ходе этого он попал под стражу. На расследование деталей представителям правоохранительных структур потребовался год, в течение которого виновный пробыл в СИЗО. Суд принял решение о заключении преступника на год в колонию. По новым правилам срок его наказания предполагает «лишние полгода». Как быть в этой ситуации – для критиков оставалось вопросом!

Когда был опубликован закон?

Уже 3 июля 2018 г. на официальном интернет-портале pravo.gov.ru был размещен закон о внесении поправок в статью 72 УК РФ, который был принят Государственной думой еще 21.06.2018, а одобрен Советом Федерации 27.06.2018.

Согласно этому закону вводятся такие изменения в статью 72:

  • время, в течение которого обвиняемый находится под стражей до рассмотрения дела судом и вынесения решения, теперь будет засчитываться в срок содержания в воинской части с коэффициентом 1:1,5, то есть, один день к полутора дням;
  • если речь идет об ограничении свободы, принудительных работах или аресте, тогда коэффициент будет 1:2, то есть, один день за два дня;
  • если дело касается исправительных работ, тогда коэффициент такой: 1:3.

Гуманизация системы

Правозащитники и эксперты добивались принятия этого закона ровно десять лет — проект с поправками впервые внесли в Госдуму еще в июне 2008-го.

День за полтора, день за два – как работает механизм перезачета срока содержания под стражей в срок лишения свободы по новым правилам

«Условия содержания в следственном изоляторе существенно суровее, чем в колониях общего режима и колониях-поселениях. Это может сравниться лишь с зонами строгого режима, — объясняет РИА Новости председатель Общественной наблюдательной комиссии Московской области, член общественной комиссии при ФСИН России Антон Цветков. — Большинство СИЗО переполнены — в камерах в полтора, а порой и в два раза больше людей, чем должно быть по регламенту. Заключенным даже приходится спать по очереди. К тому же многие российские тюрьмы построены не один десяток лет назад и их оснащенность порядком устарела».

Впрочем, по мнению экспертов, условия содержания в СИЗО новый закон не изменит. Зато на свободу раньше положенного срока выйдут многие осужденные, отбывающие наказание в колониях общего режима и колониях-поселениях.

День за полтора, день за два – как работает механизм перезачета срока содержания под стражей в срок лишения свободы по новым правиламДень за полтора, день за два – как работает механизм перезачета срока содержания под стражей в срок лишения свободы по новым правилам

«Для этого заключенным или их адвокатам нужно обратиться в суд с заявлением о перерасчете срока, — рассказывает РИА Новости один из авторов законопроекта, председатель комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников. — В документе нужно указать даты поступления в СИЗО и колонию. Пересмотреть и сократить сроки могут десяткам тысяч человек».

Однако это не касается осужденных за терроризм, государственную измену, шпионаж, захват воздушного судна, вооруженный мятеж, торговлю и производство наркотиков, нападения на представителей власти, а также на людей и здания, пользующиеся международной охраной. Кроме того, закон не распространяется на особо опасных рецидивистов и тех, кому пожизненным или 25-летним сроком заменили смертную казнь.

«Законопослушным гражданам не о чем беспокоиться — все матерые уголовники, которые сидят за убийства, изнасилование, разбои и другие тяжкие преступления, останутся за решеткой, — отмечает Цветков. — На свободу выйдут лишь осужденные за преступления небольшой тяжести, такие как кражи, мошенничество и тому подобное».

День за полтора, день за два – как работает механизм перезачета срока содержания под стражей в срок лишения свободы по новым правилам

Авторы законопроекта также выразили надежду на то, что после принятия закона судьи будут более взвешенно подходить к избранию меры пресечения.

Какие правки были внедрены в рамках проекта «год за полтора»?

Они прописаны в ст. 72 Уголовного кодекса Российской Федерации. Дело в том, что именно этот норматив содержит информацию о расчетных действиях. Следуя принципам математики, можно произвести такие расчеты:

1 день в СИЗО – это эквивалент следующих показателей:

– 1 день ареста или содержания в воинской части с дисциплинарным уклоном (в прежних нормах законодательства все было точно так же);

– 1,5 дня, проведенного в колонии общего режима или же в колонии воспитательного характера;

– 2 дня ограничения свободы при пребывания в поселении (аналогично);

– 3 дня выполнения работ исправительного характера, ограничений по службе (собственно, как и в нормах ст. 72 УК РФ);

– 8 часов проведения обязательных работ.

В действующих нормах законодательства предусмотрен тот факт, что день в СИЗО определяется как 1,5 дня лишь в ситуациях, когда осужденное лицо получает наказание условно, или же в его отношении принимается мера ограничения свободы.

Важность принятия поправок для законодательной базы и виновных лиц

Есть несколько пунктов, поясняющих, почему поправки являются значимыми для многих сторон процесса разбирательства.

  • Закон не имеет никакого отношения к лицам, которых суд направит в колонию с общим или строгим режимом.
  • В мае 2016 года со стороны Госдумы, а точнее комитета, поступили рекомендации «осенним» депутатам о принятии данного закона в рамках второго чтения. Речь идет о гражданском, процессуальном, уголовном, арбитражном законодательстве.
  • Прекращение действия механизма условно-досрочного освобождения, поэтому правозащитники не смогли нормально работать и потребовали внесения поправок.
  • Комитет министров Европейского Совета также предоставил рекомендации, связанные с отходом от «коэффициента 1», чтобы гарантировать защиту человеческих прав в большей мере.
  • Для отбывания наказания представительницами слабого пола требуются более гуманные условия.
  • В СИЗО условия считаются более суровыми в отличие от колоний, ведь там человек находится в камере под замком и вправе рассчитывать лишь на часовую прогулку в день. В колонии, в свою очередь, заключенный может учиться, работать, видеться с родными.

Так, если оценивать степень строгости СИЗО по тяжести отбывания наказания, эта «организация» считается наиболее строгой, т. е. приравнивается к тюрьме.

Как учитывается время, проведенное в изоляторе

С принятием Уголовного кодекса РФ (1996 г.) все то время, которое арестованный провел в камере до приговора, засчитывалось в срок назначенного наказания. Действовало правило «один к одному», что означало следующее: если лицу назначено лишение свободы сроком на 5 лет и при этом оно находилось под стражей 6 месяцев, ему фактически останется отбыть в колонии только 4 года 6 месяцев лишения свободы. Вид колонии при таком зачете времени содержания в СИЗО значения не имел.

Сейчас период нахождения под арестом тоже засчитывается, но правила пересчета кардинально изменились. Авторами поправок приняты во внимание безусловно более суровые условия нахождения человека в следственных изоляторах России, по сравнению с колониями. К примеру, в СИЗО более плотная заполняемость камер, отсутствие условий труда и полноценного отдыха, существенно ограниченные права на свидания и на получение передач и т.д. Словом, до международных стандартов отечественным изоляторам еще довольно далеко.

Учитывая эти обстоятельства, новым законом предусмотрены следующие поправки:

1. Зачет времени содержания в СИЗО день за два при условии, если лицу назначена колония-поселение.

Данный вид исправительного учреждения назначается лицам, которые привлекаются к уголовной ответственности впервые за небольшие преступления. Например, колония-поселение будет назначена виновным в ДТП со смертельным исходом, мелким воришкам или тем, кто хранил небольшое количество наркотического средства (1-2 дозы). Кроме того, колония-поселение может быть назначена за причинение легких телесных повреждений, угрозу убийством, за порчу имущества или неосторожное причинение смерти.

Пример. Петров О.В. был осужден за совершение кражи на сумму 6000 рублей, в ходе дознания ему была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Петрова О.В. осудили по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ за тайное хищение чужого имущества с причинением значительного ущерба гражданину, приговором было назначено 10 месяцев лишения свободы в колонии-поселении. К моменту вступления в законную силу приговора Петров О.В. провел в СИЗО 4 месяца, поэтому он будет пребывать в колонии всего 2 месяца (4 месяца в СИЗО умножить на 2 = 8 месяцев, если этот срок вычесть из 10 месяцев назначенного наказания, то остается 2 месяца).

2. Исчисление сроков содержания под стражей лицам, которым назначено лишение свободы в исправительной колонии общего режима, производится как один день к 1,5 дням (то есть, 1 день, проведенный в изоляторе, будет равен 1,5 дня в исправительном учреждении).

В ИК общего режима, как правило, помещают мужчин, которым назначено лишение свободы за совершение тяжких преступлений, если они привлекаются впервые (или повторно, но ранее никогда не назначалось лишение свободы).

К тяжким преступлениям законодатель относит:

  • хранение, приобретение, перевозку наркотических средств в крупном размере;
  • причинение тяжких телесных повреждений без последствий в виде смерти;
  • кража с проникновением в жилище или с причинением ущерба свыше 250000 рублей;
  • присвоение или растрата с использованием служебного положения;
  • грабеж с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья потерпевшего и др.

Женщинам, которые совершили преступления тяжкого или особо тяжкого характера, всегда назначается только исправительное учреждение общего режима, в более суровых условиях они наказание отбывать не могут.

Пример. Виноградова Е.П. за совершение умышленной растраты на сумму 700000 рублей была приговорена к 3 годам лишения свободы в ИК общего режима. С учетом содержания Виноградовой Е.П. в СИЗО в течение 12 месяцев и нового правила пересчета день за полтора ей останется отбыть в колонии полтора года.

Время на содержание лица под стражей

Согласно новому закону теперь время нахождения человека под стражей засчитывается в общий срок отбывания наказания из расчета один день за:

  • 1 день отбывания наказания в колонии строгого и особо строгого режима;
  • 1,5 дня отбывания наказания воспитательной колонии;
  • 2 дня в колонии-поселении.

Кого поправки не коснутся

Отметим, что осужденным мужчинам-рецидивистам, а также впервые совершившим особо тяжкие преступления назначается исправительная колония строгого режима. Таких осужденных изменения не коснутся, поскольку 1 день пребывания в следственном изоляторе будет учтен как 1 день отбывания наказания.

То есть, в случае назначения приговором суда колонии строгого режима действует старое правило – зачет один к одному. То же самое касается и самых опасных преступников, которым назначают особый режим или тюрьму (например, если лицо приговорено к смертной казне). Условия отбывания лишения свободы в такого рода учреждениях намного суровее даже по сравнению с СИЗО.

Дополним, что законом предусмотрены исключения из общего правила зачета. Так, в статью 72 УК РФ введена часть 3.2, согласно которой осужденным за совершение следующих преступлений пересчет не производится:

  • террористический акт;
  • содействие террористической деятельности;
  • публичные призывы к терроризму;
  • организация террористического общества, участие в ней;
  • захват заложника с последствиями в виде смерти людей;
  • угон транспорта с террористической целью;
  • хранение наркотиков в крупном или особо крупном размере;
  • сбыт наркотиков в любом количестве;
  • государственная измена, шпионаж.
Кроме того, ч. 3.3 ст.72 УК РФ не позволяет применять пересчёт в отношении тех осуждённых, которые содержатся в ШИЗО колонии или помещениях камерного типа вследствие дисциплинарного взыскания.

Что делать в случае нахождения в СИЗО и назначения штрафа?

Если в качестве основного наказания суд назначил виновной стороне штрафную санкцию, оно в итоге может быть смягчено с принятием во внимание времени, проведенного в СИЗО. Однако штраф не может быть заменен на дни, которые были отбыты, т. к. наказания не взаимозаменяемы. Такой же подход распространен на право занятия конкретных должностей или ведения определенной деятельности.

Например, лицо было обвинено в злоупотребление должностными полномочиями. На расследование по этому делу органам понадобилось 2 месяца. В течение всего этого периода обвиняемая сторона находилась в СИЗО. После этого со стороны суда произошло полное рассмотрение дела и назначение наказания в форме лишения права на занятие конкретных должностей на 3 года. В данном случае виновный может быть освобожден от наказания, или же его могут смягчить.

Какие сроки принимаются во внимание в процессе проведения расчета?

Есть несколько вариантов, под которыми понимается время нахождения субъекта непосредственно под стражей.

  • Срок административного задержания и ареста. Регулирование этого вопроса происходит на уровне административных законодательных норм. Есть риск возникновения трудностей с квалификацией уголовно-правового типа. Например, человек был задержан за хулиганство (преступление административного характера), а потом «всплыли» его уголовные деяния, поэтому приходится менять квалификацию.
  • Время, в которое произошло задержание лица, подозреваемого в совершении преступного деяния. Регулирование данного вопроса обеспечивается нормами уголовно-процессуального законодательства.
  • Период заключения под стражу как мера пресечения. Порядок этого процесса регламентируется положениями уголовно-процессуального законодательства.
  • Момент применения по отношению к обвиняемой стороне медицинских мер, например, лечения в психбольнице, прохождения медосвидетельствования.
  • Длительность ареста в дисциплинарном плане, эта мера применяется по отношению к военнослужащему и регулируется соответствующими нормами. Такая ситуация возникает при трудностях в процессе квалификации. Допустим, человеком были нарушены права несения службы на границе. Сначала этот проступок считался дисциплинарным, а затем стал преступлением против службы, т. е. произошла переквалификация.

Еще один случай связан с подпиской о невыезде, а именно с тем, выступает ли она в качестве срока, подлежащего к зачету. На самом деле, данная мера не имеет никакого отношения к категории «содержание под стражей», поэтому «зачисление» ее в срок лишения свободы не происходит.

Актуальные сроки пересчета времени

Владимиром Путиным был подписан , который внес правки в сроки взаимозачётам времени.

На данный момент проведенный подозреваемым в следственном изоляторе один день равен:

  • полтора дням содержанию в воинской дисциплинарной части,
  • двум дням в случае ограничения свободы, принудительных работ и ареста,
  • трем дням в случае наказания в виде исправительных работ и ограничения по военной службе,
  • восьми часам, если наказание – принудительные работы.

В случае наказания в виде лишения свободы, один день в СИЗО равен:

  • Одному дню в тюрьме либо исправительной колонии строгого или особого режима,
  • полтора дням отбывания наказания в воспитательной колонии либо исправительной колонии общего режима;
  • двум дня отбывания наказания в колонии-поселении.

Также, один день содержания лица в СИЗО равен:

  • одному дню содержания в местах лишения свободы в отношении осужденных при особо опасном рецидиве преступлений;
  • осужденных, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет;
  • осужденных за преступления, предусмотренные статьями 205 — 205.5, частями третьей и четвертой статьи 206, статьями 208, 209, частью четвертой статьи 211, частями второй и третьей статьи 228, статьями 228.1, 229, 275, 276, 361 УК РФ, и сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные статьями 277 — 279 и 360 УК РФ.

Это самое главное, что нужно знать по изменениям. Теперь, исчисление сроков наказания и зачет наказания выглядит следующим образом.

Нюансы определения срока пребывания в СИЗО

Сразу стоит отметить, что в этот срок входят абсолютно все дни, в которые человек пребывал под следствием до того дня, когда судебное решение вступит в законную силу. Течение срока проходит и после заседания, т. е. то время, когда есть возможность обжалования решения.

Для понимания ситуации стоит рассмотреть практический пример. Человека осудили в соответствии со ст. 163 на 1.3 года, поместив в колонию общего режима. Он отбыл наказание на протяжении 8 месяцев и был переведен в другое место – СИЗО. Как считать этот срок, т. е. какому отрезку времени равен один день?

Практика показывает, что важную роль играет принятие во внимание разного статуса – арестованный и осужденный. Нормы ст. 72 продолжают действовать до тех пор, пока судебное решение не вступит в силу. В данном случае оно действует, и часть наказания уже отбыта. Так что в данной ситуации рассматривается иная норма, а именно – ч. 7 ст. 76 УИК. В ней предусмотрены порядка содержания в ТПП, помещение в эти пункты происходит на общих условиях, т. е. срок определяется как «день за день».

Если отбывание наказания происходит по ч. 2 ст. 159, дни считаются немного в другом порядке. Пребывание в СИЗО – «день за день». Использование формулы «день за два» допустимо только в том случае, если наказание представляет собой ограничение свободы, т. е. не связано с тюремным заключением. Если основой для помещения в СИЗО является ч. 2 ст. 111, наказание составляет 3 года, срок считается как 1 к 1.

Если до момента вынесения судебного приговора виновный провел в СИЗО полгода, а потом ему присудили 1,5 года наказания, и первый срок не был засчитан в общий параметр, порядок действий будет иным. В ч. 3 ст. 72 УК РФ указано, что этот срок относится к суммарному сроку лишения свободы. Если в договоре данный пункт не учтен, останется только подавать жалобу.

Наглядная таблица сроков в СИЗО к общему сроку заключения

Наказание1 день в СИЗО =
содержание в воинской дисциплинарной части1,5 дня
ограничение свободы, принудительные работы и арест2 дня
исправительные работы и ограничение по военной службе3 дня
Принудительные работы8 часов
Лишение свободы:
Тюрьма или ИК строгого или особого режима1 день
Воспитательная или исправительная колония общего режима1,5 дня
Воспитательная или исправительная колония общего режима, но при условии отбывания наказания в строгих условиях, а также в штрафном или дисциплинарном изоляторе, помещении камерного типа1 день
колония-поселение2 дня
В отношении:
осужденных при особо опасном рецидиве преступлений1 день
осужденных, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет1 день
осужденных за преступления, предусмотренные статьями 205 — 205.5, частями третьей и четвертой статьи 206, статьями 208, 209, частью четвертой статьи 211, частями второй и третьей статьи 228, статьями 228.1, 229, 275, 276, 361 УК РФ, и сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные статьями 277 — 279 и 360 УК РФ1 день
Время нахождения лица под домашним арестом засчитывается в срок нахождения в СИЗО до судебного разбирательства и в срок лишения свободы в ИК из расчета: 2 дня нахождения под домашним арестом = 1 день в СИЗО или 1 день лишения свободы.

Например, если судом было назначено наказание в ИК строгого режима на 10 лет, а осужденный уже просидел в СИЗО 1 год, то ему осталось отсидеть в ИК строгого режима 9 лет.

Если было назначено наказание в виде пребывания в колонии поселении сроком 1 год, а осужденный уже просидел в СИЗО 2 месяца, то ему осталось пребывать в колонии поселении 8 месяцев (12 месяцев — (2 месяца * 2)).

Если было назначено наказание в виде исправительных работ сроком в два года, а осужденный уже просидел в СИЗО 5 месяцев, то ему осталось «ходить» на исправ.работы 9 месяцев (2 года это 24 месяца. 24 месяца — (5 месяцев * 3)).

Надеемся, что вам все стало понятно. Если есть вопросы – задавайте их в комментариях.

Закон вступил в силу от 03.07.2018, в связи с чем пересчет сроков должен производиться следующим образом:

  1. На протяжении 3 месяцев со дня вступления – распространяется на людей, отбывающих наказание в воспитательной колонии или колонии-поселении.
  2. На протяжении полугода – для лиц, содержащихся в ИК общего режима, а также лиц, которым назначены обязательные, принудительные работы.

До 3 января 2019 года сотрудники ФСИН были обязаны направить в суды материалы для пересчета сроков наказания заключенных.

В каких случаях год за полтора в СИЗО не учитывается?

В законе четко прописано, в каких случаях год за полтора не учитывается, а берется коэффициент 1:1:

  • если человек был осужден за тяжкое и особо тяжкое преступление;
  • если преступление, которое совершил человек, связано с террористической деятельностью;
  • если осужденный неоднократно совершал преступления, то есть, он является рецидивистом;
  • если человек был осужден за преступление по ст. 228 за незаконный оборот наркотиков;
  • если виновный был осужден за хищение и/или вымогательство психотропных и наркотических веществ;
  • если выдвинуто обвинение в государственной измене;
  • если обвиняемый был осужден за шпионаж – собирание, хранение и похищение информации для ее передачи иностранным государствам;
  • если было выдвинуто обвинение за совершение акта международного терроризма – человек осуществил поджог, взрыв или другие действия, которые подвергли опасности жизнь и здоровье людей.

Люди, которым суд выставил обвинения в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, не подпадают под действия новых поправок.

Они будут отбывать наказание по старому принципу, на них не действует новый закон, который вступил в силу с 14 июля 2018 года.

Касается ли нововведение лиц, которые находятся под домашним арестом?

Да, касается. Согласно нововведениям человек в этом случае может рассчитывать на сокращение сроков лишения свободы из расчета: 2 дня домашнего ареста за 1 день содержания под стражей или за 1 день лишения свободы.

В течение какого периода положения нового закона должны быть выполнены?

В статье 2 поправок к закону говорится о том, что положения нового закона должны вступить в силу:

  • в течение 3 месяцев со дня подписания закона в отношении тех преступников, которые находятся в воспитательной колонии и в колонии-поселении;
  • в течение полугода со дня подписания закона в отношении тех преступников, которые отбывают наказание в колониях строго режима, а также лиц, которым суд вынес наказание в виде обязательных, исправительных и принудительных работ. Также положения вступают в силу в течение 6 месяцев для военнослужащих, которые отбывают наказание в дисциплинарной воинской части или в ограничены по военной службе.

В 2018 году уже вступили поправки в статью 72 УК РФ. Согласно последним данным закон уже был принят и вступит в действие уже 14.07.2018.

По новому закону 1 день в СИЗО = 1,5 дням в колонии общего режима, а также воспитательной колонии.

Как будет происходить перерасчет срока отбывания?

Перерасчет срока будет проводиться в суде на основании заявления подсудимого.

В чем суть подобной меры взаимозачётам времени?

В 2008 году к готовящимся тогда изменениям в ст.72 УК РФ было указано, что условия содержания потенциальных преступников не должны быть строже непосредственно самого наказания.

В современном же следственном изоляторе условия во много раз жестче, чем в колонии общего режима или поселении, условия равны ИК строгого режима. В ИК заключенный вправе проводить достаточное количество времени на свежем воздухе, может работать, обучаться чему-то новому, осваивать новые профессии. В СИЗО обучение абсолютно недоступно для подозреваемого. Что касается прогулок, то они разрешены, но только 1 раз в небольшом дворике, где человек так же будет находиться в замкнутом пространстве.

Важно понимать, что и власти сами заинтересованы в том, чтобы люди освобождались. Колонии и тюрьмы переполнены, мест для заключенных просто не хватает. Поэтому подобная возможность, изменения в плане учета срока в следственном изоляторе – отличный способ частично решить проблему.

Минимальное и максимальное значение срока

Минимальный отрезок времени пребывания в СИЗО в законе не указывается, все определяется индивидуальностью ситуации и интересами средствия. Т. е. если у подозреваемого нет скрываемых фактов, а следствие, в свою очередь, не имеет оснований для содержания заключенного в СИЗО, освобождение может произойти в течение суток. Максимальный срок тоже не указывается, он определяется в соответствии с типом преступления и нюансами ведения следствия.

Тем не менее, максимальный срок имеет некоторые особенности:

  • стандартный показатель не должен составлять более двух месяцев;
  • если следствие не имеет достаточного количества времени, можно продлить его до полугода;
  • предыдущий пункт может действовать лишь при наличии риска, что подозреваемое лицо сможет скрыть следы своих действий после выхода из СИЗО;
  • в случае сложных обстоятельств дела срок может продлеваться до полутора лет.

Формально имеется запрет на более продолжительное нахождение в СИЗО. Однако в ряде ситуаций его можно обойти.

Домашний арест засчитают в лишение свободы по-новому

Кроме двух основных поправок о пересчете времени пребывания в изоляторе, новым законом предусмотрены изменения в отношении лиц, содержащихся до приговора под домашним арестом. Ранее 1 день домареста соответствовал одному дню лишения свободы в колонии любого типа.

В настоящее время, с учетом нововведений, 2 дня пребывания под домашним арестом будут соответствовать одному дню колонии. Таким образом, положение находящихся дома обвиняемых, чье право перемещения ограничено, несколько ухудшилось.

Смотрите на видео комментарии к изменениям в законе адвоката:

Дома «сидеть» невыгодно

Между тем два дня пребывания под домашним арестом теперь засчитываются только за один день содержания под стражей и лишения свободы. Интересно, что эта поправка появилась в законопроекте относительно недавно. Большинство экспертов, опрошенных РИА Новости, признали ее вполне обоснованной.

День за полтора, день за два – как работает механизм перезачета срока содержания под стражей в срок лишения свободы по новым правилам

«Конечно, условия содержания под домашним арестом более мягкие, чем в СИЗО и на зонах. Одно дело находиться в камере с десятью потенциальными преступниками, другое — жить в квартире с родственниками, — объясняет РИА Новости бывший член ОНК и правозащитник Игорь Сажин. — Однако не исключено, что адвокаты, которые понимают, что их клиенты виновны, теперь будут не только добиваться их заключения под стражу, но и затягивать расследование».

По словам Павла Крашенинникова, это остается исключительно на совести адвокатов. «Безусловно, юристы могут манипулировать законом, — отмечает автор проекта. — Но представлять интересы подзащитных — их работа, за которую они получают деньги. Сложно в этом их обвинять».

По данным Судебного департамента при Верховном суде России, в прошлом году судьи удовлетворили почти 6,5 тысячи ходатайств об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста.

День за полтора, день за два – как работает механизм перезачета срока содержания под стражей в срок лишения свободы по новым правилам

Как написать ходатайство

В процессуальном законе – ст. 396, 397 УПК РФ указано, что перезачет времени по ст. 72 УК РФ происходит в том же суде, который выносил приговор. Вместе с тем, если лицо уже осуждено, то ходатайство подается по месту отбывания наказания – то есть, в тот суд, где располагается колония. Бывает, что возникают спорные ситуации, когда непонятно, куда осужденному обращаться. На самом деле в регионах еще не совсем сформировалась судебная практика по данному вопросу, разъяснений Верховного Суда РФ опубликовано не было. Наша статья содержат рекомендации исходя из прямого толкования закона, например:

  • 1 ситуация. Лицо было осуждено в 2012 году к лишению свободы в колонии общего режима, отбыло наказания и освободилось в января 2018. При желании пересчитать время, проведенное в СИЗО и сократить уже отбытый период необходимо обращаться с таким ходатайством в суд, который выносил приговор. Кстати, у многих может возникнуть вопрос – зачем пересчитывать срок, если он уже отбыт? Да, действительно, человек и так на свободе, но не стоит забывать о времени, в течение которой судимость остается непогашенной – получается, при пересмотре этот период тоже будет меньше. (Читать подробнее о вопросах по погашению судимости.)
  • 2 ситуация. Лицо было осуждено в 2015 году к наказанию в виде лишения свободы в ИК общего режима, было направлено в колонию этого вида, но впоследствии состоялся перевод на облегченные условия в колонию-поселение, где и сейчас осужденный находится. Ходатайство следует писать в тот суд, который располагается в одном районе с колонией-поселением, зачет будет происходить из расчета 1 день к 1,5 за время, проведенной в ИК, 1 день к 2-м за период нахождения в поселении.
  • 3 ситуация. Лицо находится в СИЗО по приговору, вступившему в силу. Причины, почему человека не отправили в колонию для отбывания наказания, могут быть разными: числится за другим судом по еще одному делу, страдает заболеванием и сейчас момент обострения, является свидетелем, которого необходимо допросить и т.д. Иногда осужденных оставляют для отбывания наказания в СИЗО на хозработах. При перечисленных обстоятельствах необходимо обратиться с заявлением в тот суд, который находится в одном районе со следственным изолятором. А вот как именно будет рассчитываться время, проведенное в СИЗО уже после вступления в силу приговора – вопрос остается открытым, поскольку единого мнения специалистов уголовного права на этот счет нет.

Мы уже отмечали: в основном, администрации колоний сами направляют в суд представления о перезачете, но образец заявления необходим тем людям, которые уже освободились или по каким-то причинам администрация не направила в отношении них материалы в суд.

В Петровский районный суд г. Ростова

Осужденного Николаева Е.Н., 1987 г.р.,
содержащегося в ИУ № 20
Петровского района г. Ростова

ХОДАТАЙСТВО
о зачете времени содержания под стражей

Приговором Ленинского районного суда г. Ростова от 20.08.2019 я был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы в ИК общего режима.

В настоящее время я отбываю наказание в ИУ № 20 Петровского района (колония общего режима), нахожусь здесь с 4.09.2019 года. Поскольку до провозглашения приговора в период с 01.02.2019 я содержался под стражей в СИЗО -1 в качестве обвиняемого, мне был зачтен этот срок один день к одному дню. В настоящее время, с учетом изменений, внесенных в ст. 72 УК РФ, необходимо пересчитать срок содержания под стражей 1 день к 1,5.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 397, 399 УПК РФ,

ПРОШУ:

Пересчитать зачет времени содержания под стражей за период с 01.02.2016 по 04.09.2016 с учетом изменений ст. 72 УК РФ; сократить срок отбывания наказания.

Осужденный Николаев Е.Н.
13.02.2021
подпись

Ходатайство подается осужденным как обычное письмо, через администрацию колонии, которая фиксирует корреспонденцию и в обязательном порядке должна направить ее адресату.

На судебное заседание суд вправе осужденного не вызывать, организуя видеоконференц-связь с колонией, то есть заявитель будет участвовать он-лайн. Участие прокурора в таком процессе обязательно.

Если в удовлетворении ходатайства откажут, можно обжаловать постановление в течение 10 суток с даты получения копии.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней.

Кто имеет право подать его?

Соответствующее ходатайство о пересчете срока вправе подать любые заключенные, но, как мы уже писали выше, это обязанность администрации ИК. В соответствии с ч. 3.2, ст. 72 УК РФ, перерасчет не ведется для лиц, совершивших особо-тяжкие преступления, связанных с террористическими группировками и акциями, а также не осужденных за государственную измену, шпионаж и хранении/сбыте наркотических веществ в особо крупных размерах.

Основания для составления

Основанием для составления является непосредственно сам .

Где брать бланк и нужен ли он?

Бланк не является обязательным, разрешается составление в произвольной форме. Ходатайство допускается заполнить от руки с указанием всех особенностей содержания в СИЗО (сроков нахождения под стражей в СИЗО до вступления приговора в силу), а также статьи, в связи с которой было назначено лишение свободы.

Как правильно оформить ходатайство?

Ходатайство составляется в суд по месту отбывания наказания, с указанием ФИО заключенного, статьи и наименования учреждения, где заключенный содержится.
  1. Указывается наименование суда, вынесшего приговор, статья, по которой назначено лишение свободы, срок и тип исправительного учреждения.
  2. Дата содержания заключенного под стражей в СИЗО, его номер и город нахождения.
  3. Ссылка на изменения в ст. 72, то есть Федеральный закон № 186-ФЗ.
  4. Указать просьбу выполнить пересчет срока наказания на основании ст. 10 УК РФ, а также п.13 статьи 397 УПК России.

Важно отметить, что дополнительно необходимо приложить к ходатайству приговор и апелляционное постановление.

Куда подавать, кому адресовать?

В связи с тем, что изменения вступили в силу сравнительно недавно (03.07.2018), многие заключенные ошибаются с указанием получателя.

Ходатайство составляется и направляется не в тот суд, которым был вынесен приговор, а непосредственно по месту нахождения исправительного учреждения.

Документ отправляется как обычное письмо через администрацию исправительного учреждения. Она обязуется направить ее адресату.

Сколько ждать ответ?

Ждите месяц, затем отправляйте повторно, до получения ответа. Можно попросить родственников съездить в канцелярию суда и узнать о судьбе письма.

Воспользовавшись изменениями в законодательстве Российской Федерации заключенные могут быть освобождены из-под стражи несколько раньше изначально установленного судом срока. Исключение составляют только лица, о которых рассказано выше. Также до 3 января 2019 года администрация исправительных учреждений будет обязана самостоятельно направить в суд документы о пересчете срока отбытия наказания.

Поддержка бизнеса

По мнению правозащитников и юристов, порой тех, кто совершил преступление небольшой тяжести, специально помещают в СИЗО — для оказания давления. Угодив на нары, человек понимает, что, скорее всего, дело кончится обвинительным приговором, и охотно идет на любые уступки.

«Конечно, работать с подследственным проще, если он за решеткой. У коммерсантов таким способом нередко пытаются отобрать бизнес, — говорит Крашенинников. — Мы надеемся, что новый закон сведет к минимуму подобные случаи».

День за полтора, день за два – как работает механизм перезачета срока содержания под стражей в срок лишения свободы по новым правилам

Молодые и блатные. Как подростки-убийцы живут за решеткойУбийства, изнасилования, сбыт наркотиков, разбой — в Можайской воспитательной колонии отбывают срок около сотни малолетних преступников из центральных регионов России. Некоторые даже не успели окончить школу.

Кроме того, эксперты уверены, что после перерасчета сроков наказания на свободу выйдет много предпринимателей — большинство из них сейчас находятся либо в колониях общего режима, либо на поселении. «Их освобождение положительно скажется на всем бизнес-сообществе, — уверен Антон Цветков. — Ведь многие коммерсанты наверняка вернутся на рынок».

По данным ФСИН России, в стране сейчас 226 следственных изоляторов, в которых содержится более ста тысяч заключенных. В колониях общего режима отбывают наказание свыше 120 тысяч человек, в колониях-поселениях — порядка 35 тысяч. Всего же за решеткой находится почти 600 тысяч человек.

День за полтора, день за два – как работает механизм перезачета срока содержания под стражей в срок лишения свободы по новым правилам

«Принятие этого закона — серьезное событие, гораздо важнее любых амнистий, — резюмирует Крашенинников. — Это шаг в сторону гуманизации системы исполнения наказаний, а также усиления борьбы с коррупцией».

Источники
  • http://ugolovnyi-expert.com/den-za-poltora-v-sizo-2/
  • https://advokati-moscow.ru/info/den-za-poltora-v-sizo/
  • https://ria.ru/20180706/1524032276.html
  • http://juresovet.ru/srok-soderzhaniya-sizo-den-za-poltora/
  • https://pravovoi.center/ugolovnoe-pravo/nakazanie/lishenie-svobody/sizo/kak-zaschityvaetsya-srok.html