Доверенность на использование ЭЦП — образец 2021 года

Что содержит доверенность на ЭЦП? Кто имеет право использовать электронную подпись юридического лица? Образец доверенности на использование ЭЦП.

Доверенность на использование ЭЦП — образец 2021 года
Доверенность на использование ЭЦП — образец 2021 года

Электронный документооборот (ЭДО) пришел на смену бумажных носителей информации и находит всё большее применение. Для наделения электронных документов юридической силой их необходимо заверять электронно-цифровой подписью (ЭЦП).

ЭЦП — это сведения о подписанте, присоединяемые к подписываемой информации. Документ, скрепленный ЭЦП, равнозначен бумажному, завизированному подписью (и печатью).

Выделяют 2 вида ЭЦП: простую и усиленную (она подразделяется на неквалифицированную и квалифицированную).

Простая подпись — это подпись, содержащая последовательность символов и паролей.

Неквалифицированная подпись генерируется при помощи криптографического преобразователя информации и позволяет определить подписанта, а также выявить, изменялся ли документ после подписания или нет.

Квалифицированная подпись обладает всеми свойствами неквалифицированной, но в обязательном порядке выдается вместе с сертификатом ключа проверки ЭЦП.

Квалифицированная подпись соответствует подписи владельца ЭЦП и печати предприятия, простая и неквалифицированная — только визе подписанта.

Получить ЭЦП можно в удостоверяющем центре (УЦ), в территориальном отделе Федерального казначейства (для участия в госторгах), в личном кабинете налогоплательщика (для физлиц), на портале госуслуг.

Для получения сертификата ключа проверки ЭЦП в УЦ необходимо предоставить пакет бумаг, включающий:

  1. Копию паспорта, ИНН, СНИЛС лица — владельца ЭЦП.
  2. Заявление на получение ЭЦП.
  3. ИНН организации.
  4. Выписку из ЕГРЮЛ (ЕГРИП).
  5. Документ, подтверждающий полномочия владельца ЭЦП подписывать документы (доверенность о праве подписи, приказ о назначении руководителя и т. п.).

Получить сертификат проверки может владелец ЭЦП лично или его представитель, уполномоченный совершать юридически значимые действия доверенностью.

Какими способами можно предоставить право использовать электронную подпись

Как правило, данный вопрос возникает в отношении усиленной электронной подписи (далее — ЭП) организации. Дело в том, что при изготовлении такой подписи в сертификате ключа проверки ЭП в качестве владельца указывают по общему правилу не только организацию, но и действующее от ее имени физлицо (ч. 3 ст. 14 Закона об электронной подписи). Если усиленная ЭП изготавливается для юрлица впервые, таким физлицом является его руководитель. Именно он вправе без доверенности действовать от имени организации, в том числе использовать ее ЭП.

Если же руководитель хочет предоставить другому лицу возможность подписывать документы усиленной ЭП организации, он может сделать это одним из следующих способов:

  • передать сотруднику (представителю) носитель ЭП организации — подходит для разового использования ЭП;
  • изготовить отдельную ЭП организации для использования ее сотрудником (представителем) на постоянной основе.

Передача сотруднику (представителю) материального носителя ЭП организации

Такой способ удобен тем, что лицо моментально и бесплатно получает возможность подписывать документы от имени организации. Законом это не запрещено. Более того, из п. 1 ст. 10 Закона об электронной подписи можно сделать вывод о том, что другое лицо может использовать усиленную подпись с согласия ее владельца.

Тем не менее рекомендуем пользоваться этим способом только в крайних случаях, когда возникает разовая необходимость использования подписи руководителя организации другим лицом. Это объясняется тем, что:

  • квалифицированная ЭП — аналог собственноручной подписи. Неквалифицированная ЭП также может приравниваться к ней. Следовательно, когда вы отдаете носитель ЭП организации другому лицу, можно считать, что вы передали ему чистые листы с подписью директора и печатью организации (ч. 1 — 3 ст. 6 Закона об электронной подписи). Оспорить электронные документы на том основании, что их подписало неуполномоченное лицо, вы, скорее всего, не сможете. Например, если с помощью ЭП со счета спишут деньги, взыскать убытки с банка не получится. А если ею подпишут контракт, вы должны будете исполнить его;
  • в ситуации, когда подпись организации, оформленную на руководителя, использует то один, то другой сотрудник, конфиденциальность ключей на должном уровне не обеспечивается. А пользоваться ключом ЭП, конфиденциальность которого нарушена, закон запрещает (п. 3 ст. 10 Закона об электронной подписи).

Если вы все же решились передать носитель ЭП организации другому лицу, рекомендуем составить акт приема-передачи. Укажите в нем, когда, кому и для каких целей руководитель передал носитель с ЭП организации. Такое доказательство может потребоваться, в частности, если с помощью ЭП будут совершены противоправные действия. Например, для установления виновных в хищении денег со счетов организации.

Изготовление отдельной ЭП организации для сотрудника

Несмотря на то что это более трудоемкий и затратный способ, он лишен недостатков, которые есть у варианта с вручением носителя ЭП сотруднику. При таком способе ЭП использует лицо, которому она выдана, и конфиденциальность ключа не нарушается.

Чтобы получить отдельную усиленную ЭП для сотрудника, нужно прежде всего выдать ему доверенность на право использования ЭП. Рекомендуем изготовить сразу несколько экземпляров. Впоследствии эту доверенность сотрудник должен будет представлять госорганам, организациям и иным лицам, которые будут получать подписанные им документы. При этом некоторым контролирующим органам нужно будет направить бумажные экземпляры этой доверенности заранее, до подачи документов, подписанных ЭП.

Затем нужно подать заявку и необходимые документы, в том числе доверенность, в удостоверяющий центр и оплатить его услуги.

Доверенность на получение ЭЦП

На практике за получением электронной подписи часто обращается не сам руководитель организации, а его представители. Это может быть заместитель, секретарь, сотрудник отдела автоматизации. В этом случае в УЦ необходимо представить следующий пакет документов:

копии паспорта и СНИЛС руководителя;

доверенность на руководителя от лица организации;

доверенность (в случае передоверия) на сотрудника, получающего ЭЦП.

В некоторых случаях могут потребоваться дополнительные документы, выписка из ЕГРЮЛ, копия приказа о назначении руководителя и иное. Все представляемые копии должны быть заверены нотариально либо печатью организации.
В доверенности ЭЦП на право получения необходимо перечислить все допустимые для доверителя действия.

Какая информация указывается в доверенности

  • ФИО человека, от имени которого подается обращение;
  • ФИО человека, который выступает в качестве доверенного лица;
  • перечень полномочий, которые получает доверенное лицо (к примеру, право всесторонне представлять интересы человека при обращении в аккредитованный удостоверяющий центр для получения электронной подписи);
  • дата составления доверенности;
  • период действия доверенности (если дата не указана, то действует документ до завершения исполнения обязательств);
  • подписи каждой из сторон, между которыми составляется документ;
  • место, дата заверения доверенности и подпись нотариуса (если именно он заверяет передачу полномочий, можно также включить в документ свидетелей, если таковые присутствовали при составлении доверенности).

В доверенность на ЭЦП от директора также включают текст распоряжения о его назначении на должность. Стоит учесть, что составление доверенности у нотариуса – платная услуга, поэтому дополнительно потребуется оплатить пошлину. И рекомендуется составлять 2 копии доверенности – одна остается у доверенного лица, вторая – у того, чьи интересы будут им представляться.

О существующих типах доверенностей

В общей классификации различается два типа доверенностей:

  1. Выданных от имени физического лица.
  2. Выданных от имени юридического лица.

Ключевое назначение документа – это передача полномочий на выполнение каких-либо действий другому лицу. При этом доверенность также позволяет идентифицировать личность того самого законного представителя.

Условно ещё различают доверенности на рукописные и заверенные нотариально. Вторые являются официальным документом, наделенным юридической силой, первые – нет. Какая доверенность на электронную подпись необходима? Только заверенная нотариусом.

Что касательно юридического лица, то документ может составить сам руководитель компании (или руководитель юридического отдела, если таковой сотрудник имеется) и заверить её с помощью той же печати. С юридической точки зрения такая доверенность будет иметь такую же силу, как и заверенная у нотариуса (но только если использовался так называемый «фирменный» бланк предприятия установленной формы). То есть, для ИП и остальных юрлиц допускается использование рукописных доверенностей, но их обязательно нужно заверять печатью.

Тонкости составления документа

На уровне Федерального Законодательства нет единого верного и рекомендованного шаблона доверенности на получение ЭЦП. Акт о передаче полномочий может быть составлен в произвольной форме на бланке компании или простом бумажном листе стандартного формата.

Права и полномочия сторон

Права и полномочия поверенного определяются текстом доверенности на получение ЭЦП, поэтому прописывать их в документе нужно тщательно. Обычно доверенное лицо имеет право собрать и представить документы и справки, подписать договор с удостоверяющим центром и акт передачи сертификата, получить на руки сертификат и носитель с ключом. Оно обязано хранить конфиденциальность. В некоторых случаях в документе оговаривается и право доверенного лица использовать цифровую подпись для заверения договоров.

Список действий, которые может совершать уполномоченный от лица компании, период, в течение которого документ будет действителен, определяется доверителем. Владелец ЭЦП имеет право отозвать доверенность, уведомив об этом третьи лица, для которых этот факт может иметь значение. Уполномоченный в свою очередь может отказаться от выполнения обязанностей, тем самым прекратив действие доверенности.

Как составляется и для кого

Доверенность можно составить на любого сотрудника, а также на стороннюю организацию, на физическое или юридическое лицо. Обычно оформлением подобных документов занимается юридический отдел. Роль генерального директора в процессе составления ограничивается лишь заверением документа подписью и печатью.

Доверенность на использование ЭЦП — образец 2021 года

Обязательные реквизиты

Доверенность на использование ЭЦП руководителя компании обязательно должна содержать:

  • данные о представителе и представляемом лице (согласно ст. 185 ГК РФ п.1). К таким данным относят полное ФИО, серию и номер паспорта, полный адрес регистрации, ОГРН, ИНН и юр. адрес компании;
  • полный и подробный список возможных действий и полномочий, которыми наделяется представитель;
  • дату составления и заверения акта о передаче электронной подписи. Без этого по п. 1 ст. 186 ГК РФ документ не будет иметь юридической силы.

Помимо этого в акт желательно включить:

  • фактическое место жительства доверителя и доверенного лица;
  • примеры собственноручной подписи сторон;
  • термины, соотносящиеся с правовыми актами, для избежания ошибок в процессе использования ЭЦП;
  • данные о сертификате ключа ЭЦП;
  • письменное подтверждение доверенного лица о том, что закрытый ключ ЭЦП будет сохранен в тайне, а его реквизиты и иные данные не будут переданы (умышленно или случайно) сторонним лицам.
Доверенность на использование ЭЦП — образец 2021 года 

Срок действия документа определяется ст. 186 ГК РФ. Если конкретная дата не указана, то срок действия доверенности сохраняется со дня ее подписания. Если доверенность оформляется для совершения действий за границей и не содержит данных о ее сроке действия, то юридическая сила сохраняется до момента ее отмены соответствующим документом.

Структура документа

В акте должны быть указаны все лица, которым разрешен доступ к электронной цифровой подписи, а заверить его должен человек, защищающий интересы компании на переговорах, участвующий в подписании договоров, соглашений и т.д. Доверенность на ЭЦП от директора должна содержать подробный список действий представителя или представителей организации (если передача осуществляется 2 и более лицам), а также личную собственноручную подпись руководителя компании. Дополнительно желательно включить передачу части обязательств доверенному лицу от руководителя, т.к. формулировки о защите интересов организации бывает недостаточно.

Еще важно прописать право доверенного лица решать промежуточные вопросы, которые могут возникнуть при подписании документов, соглашений и т.п.

Правила для формулировок

Юридическую силу имеет только документ, составленный в письменной форме. Поскольку в Федеральном Законодательстве требования к акту на получение ЭЦП отсутствуют, для оформления документа используют правила и требования Гражданского Кодекса РФ (ст.186).

Срок действия

Согласно ГК РФ срок действия генеральной, бухгалтерской доверенности или доверенности иного типа не может превышать 3 лет с момента ее подписания. Если доверенность составлена без даты оформления, то она признается недействительной.

Доверенность на использование ЭЦП — образец 2021 года 

Автоматически прекращается действие документа по следующим причинам:

  • истечение срока;
  • отмена доверенности доверителем (при помощи соответствующих заявлений);
  • отказ доверенного лица выполнять свои полномочия;
  • прекращение деятельности организации;
  • ликвидация юридического лица;
  • смерть доверенного лица или доверителя, а также признание недееспособности, ограниченной дееспособности;
  • признание доверенного лица или доверителя безвестно отсутствующим.

Обычно доверенность на получение ЭЦП составляется на срок 1 год, т.к. подпись действительна в течение этого срока. Если документ не включает пункта об использовании ЭЦП, то срок его действия может быть продлен до 3 лет.

Заверение у нотариуса

Удостоверять доверенность на получение электронной цифровой подписи у нотариуса не обязательно, если она заверена подписью генерального директора и печатью компании или написана на её фирменном бланке.

Инструкция по составлению

Составляя бланк доверенности, нужно понимать, кто будет передавать свои права на получение цифровой подписи. В любой компании установлено несколько руководящих должностей, и при оформлении акта о передаче прав часто допускается ошибка в выборе лица, делегирующего свои права. Лучше, если доверенность будет составлена от имени генерального директора. Также можно оформить акт передачи права получения ЭЦП от имени должностного лица, занимающегося подписанием соглашений и представляющих компанию на переговорах и т.д. Формулировка обязательно должна отражать в простой и понятной форме факт передачи полномочий по получению подписи для совершения необходимых действий и сделок от имени доверителя.

Доверенность на использование ЭЦП — образец 2021 года 

Шапка

При оформлении документа в шапке прописывают данные о владельце ЭЦП:

  • название организации или ФИО физического лица;
  • адрес (для физических лиц возможно указание адреса фактического проживания);
  • контактные данные.

Для физических лиц также обязательно указание ИНН.

Основная часть

Далее следует прописать:

  • номер доверенности;
  • дату и место составления;
  • данные о доверенном лице;
  • данные о доверителе;
  • основания, которые дают право делегирования получения подписи.

Также в основной части прописывают сроки действия документа и проставляют образцы личной подписи доверителя и доверенного.

Передача полномочий

Пункт о передаче прав также является желательным при составлении документа. В нем прописывают возможные действия доверенного лица, к которым относится как подпись деловых бумаг, так и заключение договоров, продление срока действия сертификата ЭЦП, передача сертификата другому лицу и т.д.

Заключение

В заключительной части документа ставят подписи руководитель организации и доверенное лицо с обязательным указанием полных ФИО. Возможность передоверия указывается при необходимости.

Отличия доверенностей для физических и юридических лиц

Доверенности для физических и юридических лиц оформляются по общим правилам. Смысл каждого документа одинаков – определенное лицо может наделить другое лицо правом выполнять некоторые действия, в данном случае – получить ключ ЭП в конкретном удостоверяющем центре.

Некоторые отличия имеются, но они связаны лишь с общими правовыми требованиями:

  1. Если в случае с физическим лицом удостоверяющие центры принимают только нотариально заверенную доверенность, то для юридических лиц предусмотрена возможность заверения доверенности печатью организации. Получается, что руководителю организации достаточно от руки написать доверенность на имя своего подчиненного сотрудника с указанием всех необходимых реквизитов и заверить такой документ печатью организации. Заверение документа иным способом не допускается, кроме случаев, прямо предусмотренных законом. Например, лица, наделенные нотариальными полномочиями (начальник места лишения свободы, главврач медучреждения), при определенных обстоятельствах оказываются вправе заверить доверенность.
  2. Фирма будет оформлять документ на своем бланке, тогда как гражданин не заполняет доверенность самостоятельно, а лишь указывает нотариусу, какими полномочиями хочет наделить конкретное лицо.
  3. Организация также имеет право заверить свою доверенность через нотариальную палату, но в этом нет никакой необходимости. Документ проще оформить самостоятельно, указав полномочия получателя.
  4. Организация может выдать и иные разрешительные документы, например, доверенность на использование ЭП руководителя иными сотрудниками. И для этого снова не нужно обращаться в нотариальную палату. Последующее пользование ЭП регламентируется иной документацией в рамках деятельности фирмы.

Как доверенному лицу получить ЭЦП?

Чтобы получить сертификат, поверенный должен подготовить для представления в удостоверяющий центр следующие бумаги:

  1. Согласие на обработку персональных данных.
  2. Документ, подтверждающий право доверителя получить ЭЦП.
  3. Доверенность, делегирующую полномочия на получение сертификата.
  4. Документ, удостоверяющий личность услугополучателя (также потребуется заверенная копия паспорта).

С подготовленным комплектом бумаг поверенный должен обратиться в аккредитованный государством удостоверяющий центр, поставить необходимые подписи, получить на руки электронный носитель с ключом и сертификат.

Алгоритм передачи сертификата и ключа

Перед тем, как обратиться в казначейство для получения электронной подписи, нужно подготовить следующий перечень бумаг:

  • согласие на обработку предоставленной заявителем персональной информации.
  • документ, подтверждающий наличие у заявителя соответствующих полномочий для получения ЭЦП.
  • дополнительная доверенность, если вместо заявителя документы подаются уполномоченным лицом;
  • заверенная копия паспорта.

После этого нужно будет сделать следующее:

  1. Открыть официальный портал казначейства.
  2. Кликнуть на «Сформировать комплект документов».
  3. Указать субъект России, в котором будет осуществляться подача документов.
  4. Поставить галочку возле пункта «Сведения подаются уполномоченным лицом».
  5. Указать в соответствующих полях ИНН и ОГРН компании, от лица которой действует представитель.
  6. Кликнуть «Далее».
  7. Выбрать тип сертификата, который требуется заинтересованному лицу.
  8. Кликнуть на «Внести сведения» в пункте «Сведения для включения в запрос на получение сертификата».
  9. Выбрать перечень полномочий, которые будут предоставляться на основании будущего сертификата.
  10. Указать личную информацию владельца сертификата.
  11. Нажать на «Сохранить и сформировать запрос на сертификат».
  12. Выбрать носитель закрытого ключа, вставив его предварительно в компьютер.
  13. Указать пароль для контейнера. 

Срок действия

Срок действия доверенности не ограничен, если в тексте документа не оговаривается возможность пользоваться ЦП. Поскольку сама цифровая подпись действует 1 год, то и доверенность, дающая право использования ЭЦП, выписывается на 1 год. Документ автоматически становится недействительным в случае отзыва доверителем, отказа поверенного от выполнения делегированных ему задач, признания недееспособности или смерти поверенного или доверителя, ликвидации юридического лица.

Внимание! Доверенность будет недействительна с момента подписания, если в её тексте не указана дата составления.

Сервисы онлайн для передачи прав

Есть несколько сервисов, с помощью которых можно будет передать право на оформление электронно-цифровой подписи третьему лицу, и каждый из них имеет свои особенности, которые полезно будет учесть перед использованием.

Росказна

При подаче заявления непосредственно в Казначейство доверенным лицом должен быть предоставлен следующий перечень бумаг:

  • заявление, заверенное фирменной печатью компании и подписью ее руководителя;
  • копия или оригинал паспорта заявителя;
  • согласие на обработку предоставленной заявителем персональной информации;
  • СНИЛС;
  • документ, который подтверждает наличие соответствующего права на владение выданным сертификатом;
  • ИНН и ОГРН;
  • доверенность.

Последняя оформляется в соответствии с нормами действующего законодательства. В ней должна присутствовать вся информация о компании-заявителе, паспортные данные доверенного лица, а также указание на наличие у того права подписи соответствующих документов.

Тензор

Чтобы получить электронно-цифровую подпись Тензор, будущий владелец должен присутствовать лично в территориальном подразделении этой службы, но при этом заявка может быть подана и в режиме онлайн.

Бланк заявления со всей указанной в нем информацией должен быть распечатан и подписан от руки, а вместе с заявкой через официальный сайт данного сервиса передаются также цветные сканы или фотографии всей необходимой документации.

В конечном итоге доверенному лицу нужно будет обратиться в центр выдачи, где ему будет выдана цифровая подпись на протяжении около 20 минут. Сертификат можно забрать практически сразу после завершения заказа.

На сегодняшний день филиалы организации можно найти более чем в 200 городах России, а при необходимости можно заказать доставку ЭЦП через службу специальной связи. При себе нужно иметь всего три документа – СНИЛС, Заявление и гражданский паспорт. Вместо СНИЛС можно использовать электронную карту.

СБИС

Оформление электронной цифровой подписи в СБИС происходит примерно так же. Представители этого сервиса требуют предоставления цветных сканов и фотографий документов, обращают внимание на их состояние. Вместо скана паспорта здесь примут также скан его заверенной копии (копия должна быть завизирована нотариусом не ранее, чем месяц назад). Иностранец может подать документы, предварительно сделав их перевод, удостоверенный в нотариальной конторе. Если доверенность выписана не на фирменном бланке компании и не заверена её печатью, с собой поверенному нужно взять устав или документ, подтверждающий факт постановки на учёт в ФНС.

Тинькофф

Здесь достаточно просто оставить заявку на получение ЭЦП. Сотрудники компании сами приедут и привезут всё, что нужно, чтобы оформить сертификат.

Использование электронной цифровой подписи руководителя

Варианты использования электронной цифровой подписи руководителя сотрудником компании меняются в зависимости от того, о каком типе подписи идет речь:

ПростаяЛюбой документ, на котором стоит такая подпись, при необходимости может быть подкорректирован, в связи с чем приравнивается к бумажному. Чаще всего она используется для того, чтобы авторизоваться на каких-нибудь сайтах или же вести документооборот между физическими лицами.
Усиленная неквалифицированнаяОформляется с использованием технологии криптографического преобразования данных и предусматривает возможность отслеживания всех вносимых изменений. Ранее ее можно было использовать для принятия участия в электронных торгах.
Усиленная квалифицированнаяПозволяет подписывать любые документы. Оформляется с использованием специализированных технологий криптошифрования, исключая внесение каких-то изменений в информацию.

Отличие доверенностей для физических и юридических лиц

В соответствии с редакцией закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ, вступившей в силу с 1 июля 2020 года, при получении сертификата ЭЦП владелец должен присутствовать лично, если он – физическое лицо. В перспективе он сможет как и юридическое лицо получить ЭЦП дистанционно, представив биометрические данные из Единой биометрической системы или загранпаспорта. Уполномоченному физическое лицо имеет право доверить только сбор документов.

Возможные ошибки и юридические последствия

Неправильное оформление доверенности на получение электронной цифровой подписи может стать причиной отказа со стороны удостоверяющего центра в выдаче сертификата. Такое может произойти и в случае, если руководитель компании не внёс в список разрешённых действий те, что могут потребоваться, например, при сборе документов. Наоборот, лишние полномочия, случайно вписанные в доверенность на получение ЭП, могут спровоцировать поверенного на мошеннические действия, способные нанести серьёзный урон как репутации компании и её руководству, так и её финансовому состоянию.

Оформить доверенность на получение электронной цифровой подписи несложно и в большинстве случаев нужно. Ведение электронного документооборота требует наличия усиленной квалификационной электронной подписи у каждого сотрудника из тех, кто занимается согласованием документов и подписывает их. Главное – чётко определить круг обязанностей, которые вы хотите доверить вашему уполномоченному.

Итоги

Для получения сертификата ключа проверки ЭЦП в УЦ нужно предоставить полный пакет документов, включающий доверенность на электронную подпись — образец ее, представленный в нашей статье, вы можете использовать для заполнения собственной документации.

Источники

  • https://nalog-nalog.ru/spravochnaya_informaciya/doverennost_na_poluchenie_ecp_dlya_yuridicheskih_lic/
  • https://UrFac.ru/?p=741
  • https://astral.ru/articles/elektronnaya-podpis/6107/
  • https://Pro-ECP.ru/etsp/stati/doverennost-na-poluchenie-elektronnoj-podpisi-obrazets.html
  • https://myedo.ru/elektronnaya-podpis/dokumenty/doverennost-na-poluchenie-ecp
  • https://doverenost.com/doverennost-na-poluchenie-elektronnoj-podpisi-obrazets-doverennosti-na-poluchenie-etsp-dlya-fizicheskih-i-yuridicheskih-lits/
  • https://myedo.ru/elektronnaya-podpis/dokumenty/doverennost-na-ecp-ot-direktora
  • https://wiseadvice-it.ru/o-kompanii/blog/articles/doverennost-na-poluchenie-ep/
  • https://BlankiDoc.ru/doverennost-na-poluchenie-jecp/