Если нет своего жилья — что делать и куда можно обратиться

Что делать и какую господдержку можно получить, если нет своего жилья? Что такое договор социального найма? Кто может воспользоваться данной государственной поддержкой?

Если нет своего жилья — что делать и куда можно обратиться
Если нет своего жилья — что делать и куда можно обратиться
Когда не имеется бабушки, оставившей в наследство квартиру, или достаточных доходов, позволяющих приобрести жильё самостоятельно, законом предусмотрена обязанность государства помочь своему гражданину в получении жилья.

Для этого гражданин, нуждающийся в жилье, должен обратиться в местную администрацию (районную или городскую) или уполномоченный госорган с заявлением и подтверждающими нуждаемость справками.

Необходимость обращения к местной администрации или соответствующему государственному органу обуславливается основанием, по которому нуждающееся лицо претендует на квадратные метры.

Отметим! В случае постановки на специальный учёт для выделения социального жилого помещения, когда подходит очередь нуждающегося, выделяется муниципальное или государственное жилое помещение — квартира, издаётся решение администрации, заключается письменный договор.

Что такое договор социального найма?

Если нет своего жилья — что делать и куда можно обратиться

Это договор, по условиям которого имеющим право на предоставление жилья одинокому лицу или семье выделяется квартира из муниципального или государственного жилищного фонда в пользование, для постоянного в ней проживания.

Кто может воспользоваться данной государственной поддержкой?

Прежде всего, это граждане России из следующих категорий:

  • Граждане, у которых нет собственного жилья;
  • Семьи со статусом малоимущих;
  • Граждане, жилища которых не пригодны для проживания и не могут быть восстановлены (по разным причинам, подлежат сносу);
  • Владельцы жилья, не отвечающего критериям безопасности;
  • Больные, с опасными хроническими заболеваниями, определенными заключением медкомиссией, в соответствии с законодательством РФ;
  • Граждане, вынужденные проживать вместе с лицами, страдающими опасными заболеваниями;
  • Лица, проживающие в жилых помещениях, с квадратурой меньше установленной нормы.

В разных регионах проблема отсутствия жилья малоимущих семей решается по-разному, но в разрезе федерального законодательства России (в соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса РФ).

В нашей стране малоимущим и нуждающимся гражданам предоставляется жилье по договору социального найма, или может быть выделена субсидия на покупку жилья.

Жилье по договору соц. найма принадлежит государству и не может быть сдано в аренду или передано в собственность поселившимся людям. Администрация района будет заключать договор социального найма, по которому жильцы будут проживать безвозмездно, но оплачивать в управляющую компанию за услуги обслуживания жилья, пользуясь при этом льготами по коммунальным платежам (о льготах по коммунальным платежам речь идет в другой статье).

Впоследствии квартиру полученную по договору социального найма можно приватизировать и получить на нее право собственности.

Какие документы нужны для принятия на жилищный учет?

Чтобы вас и постоянно зарегистрированных с вами по одному адресу членов вашей семьи признали малоимущими и поставили на жилищный учет, вам понадобятся:
  • заявление (заполняется на личном приеме, должно быть подписано всеми заявителями и членами их семей);
  • общегражданские паспорта всех заявителей членов их семей (копия всех страниц, если обращаться будет доверенное лицо);
  • справка о замене паспорта с указанием причины замены за период с 1 января 1991 года, в том числе с прежних мест жительства за пределами Москвы;
  • справка о замене удостоверения личности военнослужащего Российской Федерации (для военнослужащих из состава офицеров, прапорщиков и мичманов);
  • свидетельства о рождении детей до 14 лет*;
  • свидетельство о заключении брака* (при наличии факта вступления в брак);
  • документы об установлении отцовства (при наличии факта установления отцовства);
  • свидетельство об усыновлении (удочерении) (при наличии факта усыновления (удочерения);
  • свидетельство о расторжении брака*, если с момента развода не прошло 5 лет (при наличии факта расторжения брака в этот период);
  • свидетельство о перемене имени* (при наличии факта перемены имени);
  • заверенная судом копия вступившего в законную силу судебного постановления в отношении заявителя и/или членов его семьи об установлении или прекращении родственных отношений, лишении родительских прав, признании умершим, признании безвестно отсутствующим (при наличии такого судебного постановления);
  • свидетельство о смерти* (при наличии факта смерти, для подтверждения состава семьи);
  • решение уполномоченного органа о признании занимаемого жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции (при наличии факта признания жилого помещения непригодным для проживания, для подтверждения внеочередного права на получение жилых помещений по договору социального найма);
  • документы, подтверждающие жилищную обеспеченность и факт проживания в Москве в общей сложности не менее 10 лет;
  • документы, подтверждающие виды и размер доходов всех заявителей (то есть всех членов семьи, желающих встать на учет в рамках одного учетного дела) и доходов членов семей (супругов и несовершеннолетних детей независимо от места их регистрации) заявителей за 2 полных календарных года, предшествующих году обращения за оказанием государственной услуги, а также содержащие сведения об имеющемся имуществе (документы могут не представлять ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны; граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и другие категории граждан, определенные федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом города Москвы)
  • документ, удостоверяющий личность представителя, и нотариально удостоверенная или приравненная к нотариально удостоверенной доверенность — если документы будет подавать доверенное лицо;
  • документы, подтверждающие права законного представителя, и документ,удостоверяющий его личность, — если документы будет подавать законный представитель;
  • документы, которые Департамент получает в ходе межведомственного взаимодействия, но вы можете представить их по собственной инициативе.

Документ можно не представлять, если свидетельство было оформлено и выдано органом ЗАГС Москвы после 31 марта 2012 года при регистрации акта гражданского состояния, а также повторно или на основании исправленной (измененной) записи акта за период с 1 января 1990 года.

Куда подавать документы и как долго их рассматривают?

Услугу «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» оказывают в Москве центры госуслуг «Мои документы». Услуга экстерриториальная, поэтому обращаться с заявлением можно в любой из центров

О том, поставили вас на жилищный учет или нет, вам должны сообщить не позднее, чем через 33 рабочих дня. В этот срок не входит срок, на который оказание услуги может быть приостановлено

Статус своего обращения вы можете проверить на mos.ru. Для этого необходимо знать номер обращения.Как проверить, какое у меня место в очереди?

После того как вас примут на жилищный учет​, вы можете самостоятельно получать информацию о своем порядковом номере в очереди по городу Москве на официальном сайте Мэра Москвы mos.ru, воспользовавшись услугой «Предоставление информации об очередности граждан, состоящих на жилищном учете» после авторизации на портале.

Вам будет доступна информация не только о номере в общей очереди по городу Москве среди граждан, состоящих на жилищном учете, а также о дате прохождения перерегистрации и количестве человек, состоящих вместе с вами ​на жилищном учете.

Что делать, если у меня изменится состав семьи или мы утратим статус малоимущих?

При изменении состава семьи, жилищной или имущественной обеспеченности (приобретении жилого помещения) и желании сняться с жилищного учета вам нужно подать соответствующее заявление и пакет документов в любой центр госуслуг «Мои документы».

В каких случаях положено бесплатное жилье

Вы можете встать на учет в органах местного самоуправления и попасть в очередь на бесплатную квартиру, если:

■ ни у кого в вашей семье нет собственного или предоставленного бесплатно жилья;

■ ваш дом аварийный, не подлежит ремонту, ветхий, в нем нет света, канализации, водопровода, отопления, ванной или душа. В общем, жилье не соответствует требованиям;

■ недостаточно квадратуры. Учетная норма зависит от города: в Москве это 10 кв. м на человека, в Омской области – целых 15 кв. м</b>;

■ болезнь родственника, с которым вы живете, опасна для окружающих, а предоставить ему отдельную комнату нельзя;

■ семья малоимущая – средний доход каждого члена семьи ниже прожиточного минимума.

Обязательные условия для получения бесплатной квартиры в России

Если нет своего жилья — что делать и куда можно обратиться

Право на бесплатные квадраты предоставляют людям, которые не могут сами решить квартирный вопрос. Чтобы попасть в очередь на жилье, нужно собрать документы и встать на учет в органах местного самоуправления ().

Первое правило: бесплатно получить квартиру могут только граждане РФ. Причем все близкие родственники, с которыми вы живете, тоже должны быть гражданами РФ.

Второй момент: вы и ваши родственники должны достаточно долго жить в городе, в котором намерены получить жилье. Для Москвы и Санкт-Петербурга это десять лет, а для Тюмени – всего пять.

Наконец, вы не должны были специально ухудшать свои жилищные условия в течение пяти последних лет. Например, продавать большую квартиру и переезжать всей толпой в “однушку”.

1. Проверьте, малоимущие ли вы

Если нет своего жилья — что делать и куда можно обратиться

С 9 января 2017 года, социальное жилье только малоимущим (ст. 49 ЖК РФ). Остальные могут встать в общую очередь (читай – могут и не дождаться бесплатной квартиры).

Малоимущие – это семьи, в которых доход на одного человека ниже прожиточного минимума. Один человек – тоже сам себе семья. Статус малоимущих подтверждает муниципалитет.

Прожиточный минимум зависит от региона и социального статуса: выше всего он для трудоспособного населения, ниже – для детей и пенсионеров. В среднем по РФ с начала года он равен 11 012 рублям.

Сложите все официальные доходы вашей семьи за три месяца, затем разделите сумму на три и на количество членов семьи. Эта цифра должна быть ниже прожиточного минимума по региону.

Проверки проводят каждые пять лет. Кроме того, вы должны иметь статус малоимущих в течение всего последнего года перед получением квартиры.

Есть и дополнительные . Так, если у вас в семье две машины или два гаража, вы уже не малоимущие. Даже если это “Ока” и “Запорожец” не на ходу. Избавьтесь от них.

3. Идите в спасатели. Или в дворники

Сотрудники профессиональных аварийно-спасательных служб также могут претендовать на жилье от государства. Как, впрочем, и работники ЖКХ, педагоги, медики, судьи и прокуроры.

Правда, для этого у вашей организации должен быть жилищный фонд, из которого сотрудников обеспечивают служебными квартирами.

Что ж, в советское время достаточно много молодежи работало дворниками ради возможности получить квартиру. Можно попробовать и сейчас: занятость меньше, чем в офисе, работа на свежем воздухе, ещё и подработать можно в свободное время.

Кто имеет право получить жилплощадь вне очереди

Жилищный кодекс РФ определяет всего три категории российских граждан, кто имеет право на бесплатное жилье во внеочередном порядке.

  1. Лица, которые в текущий момент проживают в квартирах и домах, относящихся к числу ветхих и аварийных построек (перечень таковых можно запросить в муниципалитете).
  2. Граждане, которые страдают тяжелыми хроническими заболеваниями и формируют угрозу заражения окружающих (обязательно предъявление заключения медицинской комиссии).

Кого государство обеспечивает бесплатным жильём?

Получить жильё из социального фонда может далеко не каждый нуждающийся в нём одинокий гражданин или семья. Закон устанавливает категории лиц, которые могут претендовать на получение социального жилья.

Граждане на особом положении

В случае нуждаемости в улучшении жилищных условий должны быть обеспечены квартирами:

  • Инвалиды, семьи, воспитывающие ребёнка, имеющего инвалидность;
  • Военнослужащие, прослужившие более десяти лет;
  • Лица, получившие заболевание или инвалидность на Чернобыльской АЭС;
  • Герои труда, Советского Союза и России, а также кавалеры орденов Славы и Трудовой славы;
  • Члены семей скончавшихся участников, инвалидов и ветеранов Великой отечественной войны, боевых действий;
  • Работникам угольной промышленности, трудившиеся на Крайнем Севере или приравненных к нему районах, проработавшим не менее десяти лет и вышедшим на заслуженную пенсию, при ликвидации мест добычи и переработки угля.

Малоимущие граждане

Малоимущие граждане, доход на каждого из членов семьи которых меньше установленного в регионе их проживания, могут претендовать на выделение жилплощади.

Признание малоимущими имеет следующие особенности:

  1. Статус малоимущего лица может быть признан исключительно местной администрацией. Порядок признания малоимущим устанавливается в каждом субъекте РФ своими региональными законами.
  2. Конкретный размер прожиточного минимума устанавливается региональными властями в каждом субъекте Российской Федерации. Для каждой категории граждан устанавливается свой размер минимально необходимой ежемесячно денежной суммы – несовершеннолетний, взрослый трудоспособный человек, пенсионер. Периодичность установления — как правило, ежеквартально. Для определения того, относится ли семья к малоимущим, необходимо установить размер прожиточный минимум на текущий квартал в своём регионе проживания, сложить прожиточный минимум на каждую категорию члена семьи, разделить на количество членов семьи. В результате получится среднедушевой доход, который и необходимо сравнить с установленным в конкретном регионе проживания.
  3. Учитываются все виды доходов – заработная плата, пенсии, получаемые алименты, пособия, стипендии, доходы от сдачи имущества в аренду, дивиденды от ценных бумаг и проч. Из данного расчёта исключаются уплачиваемые алименты.
  4. Обязательно учитывается стоимость имущества, которым владеет каждый из членов семьи, претендующих на признание малоимущими. Из данного расчёта исключаются уплачиваемые алименты.
  5. В некоторых регионах проводится повторная проверка уровня доходов и имущества граждан, признанных малоимущими и принятых на учёт в качестве таковых на приобретение жилья, чтобы предотвратить случаи злоупотребления своими правами и намеренного занижения своих доходов для получения социальной квартиры.

Условия для получения квартиры малоимущими

Но для получения квартиры недостаточно получить статус малоимущих.

Для определения того, имеет ли право семья с низким доходом претендовать на социальные квадратные метры, необходимо принимать внимание следующее:

  1. Ни у кого из членов семьи не должно быть другого жилья как собственного, так и по социальному найму.
  2. Семья или одинокий гражданин проживают в жилом помещении, которое у них в собственности или по социальному найму, однако площадь этого жилья мала настолько, что на каждого проживающего приходится менее той нормы, которая установлена местным нормативным актом в городе (районе) проживания.
  3. Проживают в многоквартирном жилом доме, который специальной комиссией отнесён каварийным и запланирован под снос.
  4. Квартиру, которая в собственности или по соцнайму, занимают несколько семей, в одной из которых имеется больной с такими заболеваниями, которые создают угрозу для здоровья совместно проживающим лицам, а другого жилья не имеется. К таким заболеваниям относятся открытая форма туберкулёза, эпилепсия с припадками, хронические психические заболевания с частыми обострениями, злокачественные опухоли или кожные заболевания с выделениями, гангрена конечностей и некоторые другие.

Как получить квартиру по договору социального найма?

Если нет своего жилья — что делать и куда можно обратиться

Для того, чтобы получить жилое помещение из социального фонда необходимо, чтобы соответствующий орган признал, что одинокий гражданин или семья не имеют достойных жилищных условий, нуждаются в том, чтобы получить социальное жильё и подпадают под категории, установленные законом.

Необходимые документы

Для того, чтобы встать в очередь на получение жилья от государства необходимо представить в муниципалитет подготовленный заблаговременно пакет документов. Необходимый пакет документов может отличаться в зависимости от региона проживания и от льготной категории граждан-претендентов.

По общему правилу он состоит из:

  • Заявления от всех юридически дееспособных членов семьи;
  • Копии паспортов, свидетельств о рождении, СНИЛС, а также свидетельства о заключении брака, свидетельства об установлении отцовства (при наличии);
  • Справка о признании семьи малоимущей;
  • Документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем;
  • Справка о наличии или отсутствии у заявителей в собственности жилых помещений;
  • Выписка из технического паспорта занимаемого жилого помещения;
  • Справка о составе семьи;
  • Документы, подтверждающие несоответствие занимаемого жилого помещения установленным требованиям.
Все копии документов должны пройти обязательное нотариальное заверение, если на приеме у специалиста не предоставляют их оригиналы.

Получение квартиры от государства в РФ может потребовать представления и иных дополнительных документов для предоставления права на получение жилой площади. При этом, передавая их на рассмотрение комиссии важно попросить расписку от принимающего лица.

Представленные заявителем документы детально изучаются на протяжении 30 дней, после чего заявитель получает положительное решение или отказ (в письменном виде) в присвоении статуса нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Заявитель может оспорить отрицательный ответ жилищного отдела муниципалитета в судебном порядке.

Сроки

Администрация должна вынести решения о принятии на учёт или отказе в принятии не позднее месяца с момента предоставления ей документов. Когда документы поданы через многофункциональный центр, данный срок необходимо отсчитывать со дня, когда они переданы администрации непосредственно на рассмотрение.

О принятом решении гражданин уведомляется в течение трёхдневного срока с момента принятия решения.

После постановки на учёт жилье будет предоставлено в порядке очерёдности. Нередко сроки выделения жилья затягиваются на десяток лет.

Отметим! Получить социальное жильё может далеко не каждый гражданин или семья, а лишь те, кто отвечает критериям, установленным законом. Для этого необходимо подать в администрацию заявление с документами, подтверждающими право претендовать на муниципальную квартиру.

После постановки на учёт нужно запастись терпением, поскольку квартира может быть выделена через несколько лет.

Какой размер жилой площади может предоставить государство

Российское жилищное законодательство четко не устанавливает, какое именно жилое помещение может быть выделено нуждающимся гражданам в рамках соглашения о социальном найме.

Право установления нормы площади предоставляемого жилого помещения остается за региональными властями. Норма площади устанавливается в зависимости от уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов. В среднем по РФ установлена на уровне 15-18 кв.м. на человека, на семью из двух человек- 32 кв.м.

Размер предоставляемого жилого помещения может быть увеличен при наличии льготной категории (инвалиды, военные льготных категорий и др.).

Помимо выполнения норм по числу квадратных метров жилплощади, выдвигаются и иные требования к предоставляемым государством домам и квартирам:

  1. Жилая площадь должна отвечать критериям благоустроенного жилища (обеспечена коммуникациями и социальной инфраструктурой).
  2. Строение должно иметь место в черте населенного пункта.
  3. В доме должны быть предусмотрены условия для граждан, имеющих инвалидность (пандусы и др.).

В каких случаях могут отказать в предоставлении бесплатного жилья:

  • Если гражданин умышленно ухудшил свои жилищные условия. Например, продал свой хороший дом и купил дешевле, но аварийный и ветхий;
  • Если намеренно подарил свой хороший дом и сам остался без жилья;
  • Если разрешил кому-то испортить или сам испортил свое жилье;
  • Прописал и вселил посторонних лиц, не членов своей семьи.

Все это должно было бы произойти в течение последних пяти лет, проверять будут именно этот период.

Что предусматривает договор социального найма

Получение бесплатного жилья от государства предусматривает оформление договора социального найма, в котором прописываются такие аспекты, как:

  • Законное право владельца на проживание в рамках выделенной жилой площади;
  • Необходимость оплаты коммунальных платежей за предоставленные удобства (вода, газ, отопление и др.);
  • Ежемесячная оплата квартиры, полученной на условиях социального найма;
  • Право на прописку в жилище родственников и иных лиц.
Получатели муниципального жилья от государства имеют право в дальнейшем приватизировать его в стандартном порядке.

Какие запреты распространяются на муниципальное жилье

Определившись относительно того, как получить жилье от государства, следует четко уяснить — какие действия с муниципальной жилплощадью могут быть признаны незаконными.

  1. Владелец не имеет права продавать, обменивать, дарить выделенную муниципальную квартиру.
  2. Исключается возможность сдачи бесплатных квартир в аренду.
  3. Хотя хозяин жилища не имеет право прописывать в ней других лиц (кроме членов своей семьи), он не может завещать ее своим наследникам.

Такие ограничения на муниципальное жилье вполне обоснованы: право собственности на него остается у государства, следовательно, владелец не может определять его юридическую судьбу.

Если гражданин пренебрежет правилами и проведет с квартирой, находящейся в социальном найме, незаконную сделку, то такие действия не только повлекут конфискацию жилой площади, но даже могут стать основанием для уголовной ответственности.

Основные варианты получения квартир от государства

Над тем, можно ли получить квартиру бесплатно задумываются многие российские граждане. Следовательно, важно рассмотреть варианты выделения благоустроенной жилой площади.

На такую опцию могут рассчитывать:

  • Полные и неполные молодые семьи с детьми и без детей, имеющие статус малоимущих и нуждающихся в жилье (возраст супругов — до 35 лет);
  • Военнослужащие;
  • Судьи;
  • Ветераны боевых действий и ВОВ;
  • Сироты и лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей;
  • Лица, которые в текущий момент живут в помещениях,признанных аварийными, ветхими;
  • Работники космодрома «Байконур»;
  • Участники ликвидации последствий радиоактивных катастроф;
  • Инвалиды;
  • Многодетные семьи;
  • Лица, переселившиеся из иных стран по причине политических, национальных и религиозных гонений и иные лица в соответствии с региональным и федеральным законодательством.

Этим категориям граждан необходимо, в первую очередь, позаботиться о подготовке документов, подтверждающих их особый статус.

Если гражданин участвует в одной госпрограмме на получение бесплатной квартиры, то в иные программы обеспечения жильем он не может подавать документы. Если военнослужащий участвует в НИС, то на получение квартиры по программам для нуждающихся он не имеет права).

Есть и запреты, которые могут распространяться при проживании в квартире по договору соц. найма

  • Квартиру нельзя продать, обменять, подарить.
  • Нельзя сдавать в аренду.
  • Передавать по наследству такую квартиру невозможно.

Нужно четко уяснить, что это будет признано незаконным.

Какие еще имеются в нашей стране возможности для получения квартир безвозмездно

Кроме малообеспеченных семей, бесплатное жилье могут получить:

  • Молодые семьи в возрасте до 35 лет;
  • Военнослужащие;
  • Люди , проживающие в коммунальных квартирах;
  • Ликвидаторы радиоактивных катастроф;
  • Работники с космодрома Байконур;
  • переселенцы с Крайнего Севера пенсионного возраста и люди с инвалидностью ;
  • Многодетные семьи;
  • Лица, переселившиеся из иных стран по причине политических, национальных и религиозных гонений.

Этим категориям граждан нужно учесть то, что они имеют право участвовать только в одной выбранной ими программе предоставления жилья. Во все программы сразу они документы подать не смогут.

Источники
  • https://realtymill.ru/kvartira/dokumenty/net-svoego-zhilya-kuda-obrashhatsya-i-chto-predprinyat.html
  • https://zen.yandex.ru/media/socinform/poluchit-besplatnuiu-kvartiru-ot-gosudarstva-eto-realno-5fd0f333f8b0ca206dc22d54
  • https://www.mos.ru/otvet-socialnaya-podderjka/kak-vstat-na-zhilischnyy-uchet/
  • https://www.iphones.ru/iNotes/kak-stat-vladelcem-kvartiry-v-rf-sovershenno-besplatno-02-23-2020
  • https://lgoty-vsem.ru/subsidii/kak-besplatno-poluchit-kvartiru-ot-gosudarstva.html