Место фактического проживания и домашний адрес : что это, отличие от места пребывания

Фактический адрес проживания в РФ: правовые особенности. Как правильно указать домашний адрес в документах? Преимущество фактического адреса

Место фактического проживания и домашний адрес : что это, отличие от места пребывания
Место фактического проживания и домашний адрес : что это, отличие от места пребывания

Институт прописки существовал в Советском Союзе и даже еще до его появления. Она имела разрешительный характер. В 1991 году ее признали неконституционной. Вместо этого, появилась другая процедура – регистрация по месту жительства.

Важно! Несмотря на то, что прописка в России уже давно отменена, граждане страны все же обязаны информировать госорганы о том, где они живут.

После отмены прописки появились временная и постоянная регистрация, а также понятие «адрес фактического проживания». Это жилое помещение, в котором человек проживает фактически большую часть времени. Причем подразумевается именно место, где гражданин живет реально, а не по документам.

Проживать люди могут в различных категориях жилых помещений:

  • квартиры;
  • жилые дома;
  • другие типы жилых помещений.
Справка! Совершенно необязательно человек должен иметь право собственности на помещение, в котором он реально живет. У него могут иметься для этого самые разные основания: аренда или договор найма, родственные связи с владельцем жилья или близкие отношения с ним. Даже просто разрешения хозяина недвижимости теоретически вполне достаточно, чтобы ее допустимо было считать местом фактического проживания.

Расшифровка термина «фактическое место проживания»

Практически во всех сферах жизни человека встречаются термины — фактическое местонахождение, адрес регистрации и жительство. В этих ситуациях вопрос затрагивает конкретное помещение, в котором отдыхает и ведет быт гражданин.

В качестве устранения путаницы нужно разграничивать эти термины:

  1. Место жительство указывается в паспорте в виде оттиска, где прописывается регионы страны, населенный пункт, объект жилой недвижимости (квартира, дом) и улица.
    Место фактического проживания и домашний адрес : что это, отличие от места пребывания
    Образец отметки о месте жительства в паспорте
  2. Пребывание — нахождение в помещении, адрес которого отличается от сведений в паспорте.
  3. Место фактического проживания, это квартира или дом, в котором человек отдыхает и ведет быт большую часть времени.
При оформлении документации человеку нужно, к примеру, указать квартиру, где живет человек. В такой ситуации следует использовать сведения из паспорта. Если нужно представить информацию о фактическом пребывании, то — сведения о нахождении на текущее время.

При расшифровке терминов главным аспектом в ответе на вопрос о месте жительства человека является длительность по времени в определенном помещении.

Место регистрации: разбираемся в понятии

Если говорить простыми словами, место регистрации – это тот адрес, который записан в документах человека:

  • в паспорте (в случае постоянной прописки);
  • в специально выданном свидетельстве (в случае временной постановки на регистрационный учет или выданном детям до 14 лет, у которых еще нет паспорта).

Место жительства – постоянное

Длительность нахождения в квартире (доме) – это главный компонент ответа на вопрос, что является местом жительства гражданина.

Основаниями для проживания в жилом помещении являются права собственника, договор аренды жилья и прочие предусмотренные законом составляющие.

Объектами непрерывного проживания является:

  • дом или квартира;
  • жилье свое (на правах владельца), служебное или арендованное;
  • дома-интернаты.

По месту регулярного проживания нужно стать на учет в течение 7 дней после вселения. Традиционно считается, что место жительства – это адрес, записанный в штампе в паспорте.

В территориальные отделения ГУВМ МВД для этого нужно предоставить:

  • паспорт;
  • заявление по образцу;
  • основания для оформления вселения в помещение (права собственности или договор аренды);
  • если человек не является владельцем квартиры, прилагается согласие обладателя жилплощади.

Такие правила актуальны не только для российских граждан, но и для иностранных. В таком случае местом жительства считается место, где иностранный гражданин постоянно проживает длительное время на законных основаниях.

Место фактического проживания и домашний адрес : что это, отличие от места пребывания

Место пребывания – временное

Помещение, в котором гражданин проживает временно, называют местом пребывания. Таковыми считаются снятые на короткий срок квартиры, пансионаты, гостиницы и др.

Постановка на регистрационный учет по месту пребывания российского или иностранного гражданина требует четкого соблюдения сроков:

  • россиянам, которые проживают по адресу, не совпадающему с указанным в паспорте (постоянной пропиской), уведомлять госорганы нужно спустя 90 дней после вселения. Раньше свидетельство о временной регистрации, что значит по месту пребывания, можно было не оформлять;
  • иностранцам закон предписывает стать на миграционный учет (оформить временную регистрацию) в течение 7 дней со дня пересечения границы. Отдельные условия существуют для граждан Таджикистана (15 дней) и граждан стран – участниц ЕАЭС (30 дней).

Кстати, в случае заселения в «казенные» помещения (гостиницы, лечебницы и др.) вопросами постановки на учет занимается администрация этих учреждений. Следует также знать, что адрес места пребывания – это, по сути, адрес жилого помещения, в котором гражданин проживает временно – в течение полугода или года. Реализовывать гражданские права с указанием данного местоположения человек может в период действия документов. Это особенно актуально для мигрантов.

Часто случается, что гражданин, будучи прописанным в одном месте, проживает преимущественно в другом, поэтому вопрос: является ли временная регистрация местом жительства, – в данной ситуации вполне закономерен. Об этом – в следующих разделах.

Процедура регистрации по месту жительства

Место фактического проживания и домашний адрес : что это, отличие от места пребывания

Как зарегистрироваться по месту жительства?

Документы:

  1. Паспорт.
  2. Свидетельство о рождении для несовершеннолетних.
  3. Заявление утвержденной формы.
  4. Свидетельство о собственности, договор аренды или найма, другие документы, которые обосновывают регистрацию.

Регистрация производится в отделениях Федеральной Миграционной Службы.

Сроки:

Соответствующие государственные органы должны рассмотреть вопрос в течение 8 календарных дней и сделать соответствующую отметку.

Регламентируется процесс регистрации по месту жительства постановлением правительства № 809 от 15.08.2014 года.

Адрес регистрации и фактического проживания – в чем разница

Адрес регистрации — это жилье, где гражданин имеет регистрацию. Человек сообщает государству о том, где проживает. Регистрация — это обязанность граждан, отметка о её наличии ставится в паспорте.

Если регистрация не совпадает с фактическим адресом, то обязательно нужно сообщить это государственным органам, так как человек, не имеющий регистрации на месте проживания, не имеет права принимать участие в выборах или прикрепиться к школе либо медицинскому учреждению.

Для регистрации следует обратится в органы миграционной службы и предоставить: заявление, паспорт, а также документ, дающий право на проживание человека в конкретном месте (например, договор найма).

Заявлении для оформления регистрации включает в себя следующую информацию:

  1. ФИО.
  2. Дата рождения.
  3. Гражданство.
  4. Паспорт.
  5. Адрес, на который планируется регистрация.
  6. Документы, доказывающие право гражданина на объект.
  7. Адрес, по которому был зарегистрирован гражданин до этого.

Пакет документов можно принести лично либо отправить по почте.

Адрес фактического места жительства гражданина — это адрес, по которому вы живёте в действительности, а не формально на бумагах.

Внимание! На регистрацию по месту жительства дается 7 суток. В противном случае придется выплачивать штраф в размере 2000 – 3000 тысяч рублей.

Отличительные черты между адресом нахождения и проживания

Разница между местом пребывания и местом фактического проживания характеризуется следующими факторами:

  • период нахождения;
  • основания для пользования жилым объектом;
  • вид объекта недвижимости;
  • наличие оформленной прописки;
  • ведомство, занимающееся регистрационным учетом;
  • права гражданина на помещение.

Таким образом, место жительство часто подразумевает наличие прав на собственность, а пребывание характеризуется только штампом о прописке.

Адрес фактического проживания

Место фактического проживания и домашний адрес : что это, отличие от места пребывания

Физическим лицам при частых переездах по стране необходимо понимать, что такое фактическое место проживания, в т. ч. ребенка. Данный адрес не связан с установленным штампом в паспорте о регистрационном учете.

То есть место проживания по факту — это квартира, где человек проводит большую часть жизни, а также какой инфраструктурой населенного пункта пользуется. К примеру, физическое лицо прописано в г. Белая Калитва, а работает и ведет быт в Москве.

Правила оформления фактического проживания

При переезде в другой населенный пункт с целью оздоровления или отдыха по путевке, администрация ставит человека на учет, то есть регистрирует.

Это же касается людей, которые находятся в командировке. Когда истекает срок в 90 дней, нужно оформить регистрацию.

Можно находиться в пунктах фактического местонахождения без регистрации сроком не больше 90 дней.

По истечении срока, гражданин обязан пройти процедуру регистрации по месту фактического пребывания. Эта правовая норма носит обязательный характер.

Документы:

  1. Паспорт, подтверждающий личность.
  2. Заявление по форме.
  3. Документы, подтверждающие возможность регистрации. Договора, являющиеся ее обоснованием.

Регистрация в пределах частной жилплощади должна быть согласована со всеми владельцами. Если это муниципальная жилплощадь или по договору аренды, необходимо согласие всех прописанных на этой площади.

При условии, что квартира или собственность находится в аренде, нужно согласие владельца. Когда человека зарегистрировали, на него начинают начислять коммунальные платежи.

Если все документы оформлены правильно, они обязаны быть одобрены в трехдневный срок местными муниципальными или правоохранительными инстанциями.

Далее запрос передается на рассмотрение в ФМС. Через 3 дня ФМС должны выдать свидетельство о временной регистрации и фактическом месте проживания. Срок выдачи свидетельства — от 6 до 8 календарных дней.

Максимальный срок действия регистрации — 5 лет. После этого срока процедуру нужно проходить заново. Такой адрес местожительства действителен на срок заключенного договора о предоставлении жилплощади.

Законодательная база:

  • Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 02.06.2016) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»;
  • Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 05.02.2016).

Адрес пребывания и место жительства

Адрес нахождения — это жилой объект недвижимости, где физическое лицо находится на основании временной прописки.

Такими учреждениями выступают:

  • гостиницы, отели, санатории;
  • больницы, здравницы, госпитали;
  • колонии, СИЗО;
  • квартира или дом, которым пользуются на основании договора аренды больше 3 месяцев.

Место также выглядит как регистрация, т. е. гражданин располагает:

  1. Штамп в документе, удостоверяющий личность. Паспорт выдается физическим лицам в возрасте от 14 лет.
  2. Сертификат по форме № 8 от МВД России, как приложение к регистрационному учету для несовершеннолетних лиц, которые не достигли 14 лет.
  3. Отметка в форме Приложения № 4 для иностранных поданных на основании Приказа МВД Российской Федерации № 881.
    Место фактического проживания и домашний адрес : что это, отличие от места пребывания
    Образец отметки по форме № 4

Дополнительной бумагой, подтверждающий адрес проживания человека, который отличается от пребывания — документы, подтверждающие временное нахождение в квартире, объекте или учреждении. Временная прописка выдается по форме № 3. Этот документ, а также бумага по форме № 8, выдают гражданину на руки, как подтверждение «заселения» в комнату.

Место фактического проживания и домашний адрес : что это, отличие от места пребывания
Образец временной прописки по форме № 3
Место фактического проживания и домашний адрес : что это, отличие от места пребывания
Образец по форме № 8

Прописку также удостоверяет справка, выданная по форме № 9. Документ следует заказывать отдельно, т. к. он содержит информацию не об одном физическом лице, а обо всех членах семьи.

Место фактического проживания и домашний адрес : что это, отличие от места пребывания 

Обязательно ли должны совпадать?

Ситуации, при которых адреса у человека различаются, встречаются повсеместно. Однако согласно законодательству Российской федерации сведения о регистрации и месте проживания должны совпадать. Когда гражданин длительное время находится в одной квартире, то необходимо оформить постоянную прописку. Однако в реальности место регистрации и место по фактическому проживанию зачастую разные, а физические лица игнорируют положения закона о направлении извещения в инстанции.

На заметку: если человек отдыхает и ведет быт в доме и не имеет постоянной или временной регистрации, то в его отношении надзорные органы вправе вынести штрафные санкции.

Таким образом, при несовпадении пункта нахождения с фактическим проживанием следует направить уведомление в государственную инстанцию. Такое положение дел лишает человека ряда гражданских прав:

  • участие в выборах;
  • прикрепление к среднему образовательному учреждению.

Для инициации постановки на регистрационный учет нужно обратиться в отделение миграционного ведомства и подать документы:

  • заявление по установленной форме;
  • паспорт гражданина Российской Федерации;
  • бумаги, подтверждающие право находиться и пользоваться жилым объектом (к примеру, договор аренды).
    Место фактического проживания и домашний адрес : что это, отличие от места пребывания
    Образец договора аренды

В тексте заявления следует указать следующие сведения:

  • фамилия, имя, отчество;
  • дата рождения;
  • принадлежность к гражданству;
  • паспортные сведения;
  • адрес планируемого заселения, в т. ч. получение временной регистрации;
  • бумаги, подтверждающие права владения на объект недвижимости;
  • указание на адрес ранней прописки.
    Место фактического проживания и домашний адрес : что это, отличие от места пребывания
    Образец заявления о регистрации по месту пребывания

Документацию передают лично в подразделение учреждения или отправляют почтой России (заказное письмо с уведомлением, описью содержимого).

Место пребывания и место жительства

Чем же отличается место пребывания от фактического проживания? Для первого понятия характерно то, что гражданин проживает там непродолжительный период, при этом обязательно необходимо зарегистрироваться, если на этом месте вы планируете провести более 90 суток, и адрес вашей прописки не изменяется. Место пребывания представляет собой жилье, в котором человек поселился только на некоторое время (например, отель), как правило, в другом населенном пункте.

Для регистрации по месту пребывания потребуется обратиться в отдел миграционной службы с пакетом документов:

  1. Паспорт.
  2. Заявление.
  3. Бумага, доказывающая, что у вас есть основания для оформления временной регистрации.

Постоянное место жительства — это объект недвижимости, где человек проживает долговременный срок. Оно закреплено юридически и фиксируется в виде печати на пятой странице паспорта гражданина. С этим понятием государство связывает важные правовые события (например, объявление гражданина умершим).

Выделим критерии разграничения вышеперечисленных понятий:

  • тип объекта — для первого это, например, отель или гостиница, а место постоянного проживания — это дом либо квартира;
  • временные показатели — проживание на короткий период и долгосрочное;
  • документальное доказательство — справочные данные или штамп в паспорте.

Как подтвердить фактическое проживание

Прежде всего необходимо принести в уполномоченный орган заявление. Чаще всего это нужно для осуществления социальных прав, например, для получения пенсии, льготных выплат, охраны здоровья.

Часто потребность в подтверждении — это необходимость для судебных разбирательств по взысканию коммунальных платежей и иных спорах. Подтвердить место фактического проживания возможно тремя путями:

  1. Предоставить договор аренды или социального найма.
  2. Прибегнуть к показаниям свидетелей, например, соседей по подъезду.
  3. Взять подтверждающие данные из домовой книги и иных документов.

Бумаги, подтверждающие фактический адрес проживания

Понадобится:

  1. Форма заявки.
  2. Паспорт страны, в которой родился гражданин.
  3. Фото.
  4. Чек, подтверждающий уплату государственной пошлины.
  5. Действительный временный вид на жительство.

Миграционной службе должны предоставляться не только оригиналы документов, но и их копии, которые заверяются нотариально. Заграничный паспорт должен быть переведен на русский язык, а вариант перевода также должен быть заверен в нотариальной конторе (при обращении иностранца).

Зачастую требуют и иные документы:

  1. Справку о доходах.
  2. Договор аренды помещения.
  3. Расписка от родственников или знакомых.

Каждый случай индивидуален. Иногда у человека нет весомых доказательств для подтверждения факта проживания (нахождения) по определенному адресу.

Госпошлина является очень важной частью при оформлении вида на жительство. Оплачивать его обязательно как при первой регистрации документа, так и при его продлении. Без оплаты миграционная служба даже не примет собранные документы.

Какой адрес указывать (по прописке или проживания) при заполнении документов?

В России существуют специальные бланки государственного образца. Зачастую все они содержат 2 поля: для реального адреса проживания и по месту регистрации. Заполнять необходимо оба.

Если же в документации нет четких указаний или полей, то рекомендуется самостоятельно написать 2 адреса (если они расходятся). Это необходимо в случае получения корреспонденции.

Для государственных органов может потребоваться подтверждение фактического проживания. При отсутствии доказательств (временной прописки, договора аренды) уполномоченные сотрудники попросят сами указать только 1 точный адрес.

При отсутствии любой регистрации (постоянной, временной), а также доказательств пребывания, гражданин обязан в срочном порядке оформить хотя бы временную регистрацию. В противном случае никакие бумаги приняты не будут.

Оформление детей по адресу фактического проживания

Дети до 14 лет автоматически могут бить прописаны вместе с родителями. Главной особенность фактической прописки ребенка является тот факт, что он может быть зарегистрирован по адресу проживания родителей или одного из них без согласия собственника или хозяина квартиры. Аргументом для временной регистрации является фактический адрес родителей.

Детей до 14 лет могут вписать родители. С 14 лет ребенок должен присутствовать вместе с родителями. Свидетельство о рождении — главный документ, даже если есть паспорт.

Именно свидетельство является подтверждением родства. Государство пытается обеспечить детям максимально комфортные правовые нормы, защищая их интересы.

Штрафы за нарушения закона

За факт нарушения правил регистрационного учета предусмотрен штраф в размере 2-3 тыс. руб. (в МСК и СПБ – 2-5 тыс. руб.). Но если речь идет об арендованном жилье, то санкции будут применены как к нанимателю, так и к арендодателю, и их размер составит уже 2-5 тыс. руб. (в Москве и Санкт-Петербурге – 5-7 тыс. руб.).

Важно! Для собственников – юр. лиц штрафы выше и могут доходить до 800 тыс. руб.

Место фактического проживания и домашний адрес : что это, отличие от места пребывания

Адрес фактического проживания – это место, где человек живет по факту. Он может совпадать с местом временной и постоянной регистрации или нет. Указывать его требуется в различных документах, например, при устройстве ребенка в школу не по прописке. Но важно помнить, что несмотря на уведомительный характер регистрации, за нарушение ее правил есть штрафы и довольно существенные.

Преимущество фактического адреса

Временная регистрация с фактическим адресом предоставляет гражданам такие же права, как и по постоянному месту жительства:

  1. Официальная работа.
  2. Социальные льготы.
  3. Бесплатное медицинское обслуживание.
  4. Возможность использования всех льгот, как и при регистрации по месту жительства.

Оформив указанный адрес, вы не только легализируете свое пребывание, но и сможете воспользоваться всеми правами, которыми пользуются граждане с постоянной регистрацией.

Можно путешествовать по стране и работать там, где необходимо, с сохранением всех льгот. При этом не нужно менять адрес постоянного проживания.

Заключение

Следует чётко разграничивать все рассмотренные понятия и знать, чем они отличаются друг от друга. Для чего это необходимо? Для того, чтобы избежать негативных правовых последствий при несоблюдении правил регистрации, а также во избежание штрафа со стороны государства. Несмотря на то, что россиянам разрешается передвигаться в пределах страны свободно, государству необходимо сообщать информацию о своем месте проживания.

В заключение стоит отметить еще раз, что важнейшим отличием между фактическим проживанием и местом пребывания заключается наличие регистрации и её подтверждения.

Источники

  • https://ufms-mvd.com/faq/adres-fakticheskogo-prozhivaniya.html
  • https://zakonoved.su/mesto-fakticheskogo-prozhivaniya.html
  • https://topmigrant.ru/dlya-inostrancev/prozhivanie-v-rf/mesto-registratcii-mesto-fakticheskogo-prozhivaniia.html
  • https://PravoZhil.com/propiska/vremennaja/cfakticheskij-adres-prozhivaniya.html
  • https://101jurist.com/dokumenty/fakticheskiy-adres-prozhivaniya.html
  • https://JuristPomog.com/realty/propiska/fakticheskij-adres-prozhivaniya.html