Частный сервитут на земельный участок: понятие и виды

Что такое частный сервитут, его особенности и виды. Отличия частного от личного сервитутного обременения. Как составить договор об установлении частного сервитута

Частный сервитут на земельный участок: понятие и виды
Частный сервитут на земельный участок: понятие и виды

Так как сервитут относится к земле, то назначение его, а также правила пользования регулируются Земельным кодексом. Этот законодательный акт выделяет 2 вида сервитута:

  • частный сервитут;
  • публичный сервитут.

Это общепринятая классификация. Но можно выделить и другие виды сервитутов. Например, такие как:

  • платный / бесплатный;
  • срочный / бессрочный.

Законодательство

Частный сервитут на земельный участок: понятие и виды

Частный сервитут устанавливается в соответствии с законами РФ. 23 статья Земельного кодекса РФ разделяет сервитуты на устанавливаемые государственными органами либо частными лицами.

Частный сервитут может быть установлен согласно статьям 274-277 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которыми собственник недвижимости (земельный участок, другие объекты недвижимого имущества) имеет право требовать от собственника другого объекта недвижимости предоставления права ограниченного пользования таким объектом.

Оформление частного сервитута происходит исключительно на добровольных началах.

Владелец земельного участка позволяет на правовом уровне заинтересованному лицу пользоваться своим участком на условиях и в рамках целей, установленных соглашением между сторонами.

Обременение земли сервитутом не забирает у собственника участка прав на владение, пользование и распоряжение своим земельным наделом. Также собственник земельного участка с наложенным сервитутом может потребовать его снятия по причине устранения оснований, ввиду которых сервитут был установлен.

В соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» договор на частный сервитут оформляется в письменной форме и подлежит государственной регистрации. Сервитут будет окончательно установлен с момента регистрации соглашения в ЕГРП. Если установление частного сервитута на земельный участок проводилось через суд, то регистрация будет осуществлена на основании судебного решения

1 марта 2015 года в земельное законодательство России были внесены некоторые коррективы. Изменения также коснулись и порядка установления сервитута. Так, с 1 марта 2015 года заявление на установление сервитута могут подавать лица, не являющиеся собственниками участков, а владеющие государственной или муниципальной землей на основании договоров:

  • Постоянного бессрочного пользования земельным участком</span>;
  • Аренды на год;
  • Пожизненного наследуемого владения</span>;
  • Безвозмездного пользования землей.
 Частный лесной сервитут устанавливается решением суда, договором или актом органов государственной власти, а частный водный сервитут — только по договору или решению суда.

Таким образом, частный сервитут позволяет лицу, владеющему земельным участком, на законных основаниях использовать соседский участок.

Когда требуется сервитут?

Законодательство в статье 274 Гражданского кодекса раскрывает вопрос — сервитут на земельный участок, что это такое. Оформление ограниченного разрешения требуется, когда решаются споры между собственниками соседних земель по поводу пользования общего характера.

Сервитут устанавливается на земельный участок по следующим наиболее частым причинам:

  1. Расположение на участке природного объекта, например источника ключевой воды. Объект не является собственностью владельца земли, а принадлежит государству и относится к общему пользованию, поэтому воду могут набирать все желающие. В таком случае собственник имеет право установить ограничения и потребовать право прохода к источнику за определенную плату.
  2. Строительные работы по прокладке коммуникационных труб к участку должны проводиться через соседнюю территорию. Законный правообладатель имеет право наложить обременение в форме сервитута и указать конкретное место для разрешения прокладывания труб.
Частный сервитут на земельный участок: понятие и виды
ВНИМАНИЕ. Сервитут является крайним решением возникшей проблемы с земельным пользованием, когда остальные способы исчерпаны.

Данный способ ограниченного использования нельзя применять для несущественных целей. Например, к участку приходится добираться по короткой дороге, но сделать это по соседней территории намного ближе.

Оформлять разрешение для сокращения пути недопустимо.
По своей сути сервитут похож с арендой, разница только в возникновении заключения договора как вынужденной меры решения спора с обеих сторон. Это позволяет собственнику земельного надела наряду с получателем сервитута продолжать использовать обремененную часть участка.

Земельное обременение накладывается в случаях:

  • обоюдного соглашения сторон, которые желают пользоваться землей наряду с ее собственником;
  • без обоюдного соглашения в принудительном судебном порядке.

ВАЖНО. Претендовать на регистрацию сервитута может только лицо, которое не располагает возможностями реализации своих прав по эксплуатации чужой земли без специального на то разрешения.

Какие участки могут быть обременены сервитутом?

Земельный кодекс различает две разновидности сервитутов: частный и публичный. Установление частного сервитута регулируется ГК. Цели установки сервитутов следующие:

  • обеспечение прохода через участок;
  • прокладка и эксплуатация ЛЭП, трубопроводов;
  • налаживание водоснабжения и мелиорации;
  • другие нужды собственника, которые невозможно обеспечить без установки сервитута.

Таким образом, указанный перечень не является исчерпывающим и подлежит расширительной трактовке.

Частный сервитут на земельный участок: понятие и видыПри установлении публичного сервитута местные власти руководствуются приоритетом коллективных интересов перед индивидуальными.

Публичный сервитут может затрагивать только земельный участок (не иную недвижимость).

Установить публичный сервитут власти вправе только в закрытом перечне случаев. Обременение может быть установлено:

  • обеспечение прохода/проезда через участок;
  • размещение межевых/геодезических знаков;
  • использования земли для ремонта коммунальных/инженерных/электрических сетей и транспортной инфраструктуры;
  • проведение дренажных работ;
  • забор воды;
  • прогон скота;
  • сенокос и выпас скота;
  • использование земли в целях охоты и ловли рыбы;
  • временное пользование для проведения изыскательских/научно-исследовательских работ;
  • доступа к прибрежной полосе.

Публичный сервитут обычно устанавливается с опорой на общественное мнение и с учетом результатов проведенных слушаний.

Основания возникновения

Право ограниченного пользования обременяемой территорией в интересах частных лиц и организаций устанавливается на основании договора (соглашения) и подлежит последующей регистрации в государственном реестре.

Публичный сервитут вступает в законную силу только после издания соответствующего нормативного акта. Таким документом может являться федеральный закон, акт регионального законодательства субъекта РФ или органов местного самоуправления.

Более того, основанием для установления обременения землевладения может являться и решение суда. Если собственник отказывается заключать соглашение, то заинтересованная сторона (сервитуарий) имеет право обратиться в суд, и, если ему удастся доказать необходимость обременения соседнего участка, сервитут будет установлен принудительно.

Особенности обременения земельного участка сервитутом

При установлении сервитута его осуществление должно быть как можно менее обременительным для собственника участка.

В противном случае землевладелец может обратиться в суд и ходатайствовать об ущемлении его интересов фактом установки обременений.

При желании оспорить установку публичного сервитута гражданин может указать на следующие причины:

  • постановление местных властей не соответствует законодательству, обладающему большей юридической силой;
  • были нарушены его права и предпринимательские интересы;
  • незаконно возложены какие-либо обязанности или созданы препятствия для экономической деятельности.

Частный сервитут может быть установлен по соглашению сторон или в судебном порядке. Истцом в этом случае будет выступать лицо, требующее установки сервитута.

На судью будет возложена обязанность определить целесообразность установки сервитута и создать условия, чтобы такое обременение наносило минимальный ущерб собственнику. При необходимости суд может назначить проведение независимой экспертизы.

В своем резолютивном решении судья может изменить первоначальные условия сервитута, например, его маршрут.

Если же сторонам удалось договориться, то они заключают соглашение об установке сервитута. Такой документ можно подписать только с собственником участка (не с землепользователем/арендатором). Он имеет простую письменную форму и не подлежит обязательному заверению у нотариуса.

Минэкономразвития указал на следующие обязательные составляющие соглашения:

  • данные сторон;
  • информация об участке, на который устанавливаются обременения (его кадастровый номер, площадь и точное месторасположение);
  • цели и задачи установки сервитута;
  • пределы действия (месторасположения) обременения на участке;
  • величина платы за сервитут, порядок и периодичность ее внесения;
  • права и обязанности сторон.

Какие документы понадобятся сторонам для заключения соглашения? Это паспорта; подтверждение прав собственности владельца; документ, определяющий положение сервитута на земле (кадастровый паспорт или выписка). Таким образом, чтобы обременить землю сервитутом, предварительно необходимо выполнить кадастровые работы для определения конкретных параметров сервитута (его точные пространственные характеристики).

Объектом сервитута земля становится только после получения официального статуса и регистрации ограничений в Росреестре.

Только после прохождения таких регистрационных действий можно приступать к работам на участке и установке там объекта.

Заявление об установке сервитута может подать как инициатор обременений при наличии у него подписанного соглашения, так и собственник участка. После выполнения указанных регистрационных отметка об установке сервитута появляется в ЕГРП.

В законодательстве содержатся основания для прекращения сервитута. Стоит сказать, они отличаются для частных и публичных сервитутов. В последнем случае прекращение сервитута возможно при отсутствии общественного интереса в нем (иначе он так и продолжит свое действие). Отменяется он через принятие соответствующего акта.

Частный сервитут на земельный участок: понятие и виды

Перечень условий для прекращения частного сервитута более широк. Это может быть соглашение сторон; аннулирование обстоятельств, обусловивших необходимость установки обременений; истечение срока действия сервитута и пр.

Таким образом, установка сервитута является своего рода компромиссом между возможностью и необходимостью. Публичный сервитут исходит из преобладания нужд населения перед интересами собственника. Частный сервитут устанавливается по согласию сторон или при невозможности решить определенные задачи без установки сервитута.

Условно все сервитуты разделяются на сервитуты прохода, дающие право на проведение определенных работ, необходимые для размещения публичных объектов.

При установке сервитута четко определяются его границы и правила пользования. Собственник участка вправе рассчитывать на компенсацию или защиту своих интересов в суде.

Виды сервитута и их отличия

В зависимости от статуса сторон устанавливаются те или иные виды сервитута. Сторонами процедуры являются:

  1. Обладатель сервитута — лицо, получившее в пользование часть ЗУ. В договоре определяется как Пользователь.
  2. Держатель сервитута — лицо, участком которого уполномочен пользоваться обладатель сервитута. Определяется как Собственник.

Вид обременения зависит от того, кем является обладатель сервитута. Он может действовать:

  • в собственных имущественных интересах как физическое или юридическое лицо;
  • в интересах граждан населённого пункта как должностное лицо, представитель администрации.

Принято выделять две основных его разновидности: частный и публичный. Каждая разновидность может различаться по формам образования.

Характер владения

По этому признаку различают публичный и частный сервитут. В первом случае речь идет об общественных интересах или потребностях. Публичный сервитут делится на три разновидности — водный, лесной и городской. Основанием для его введения становится решение местных властей. С его помощью удается добиться решения следующих задач:

  • предоставление площадей для сенокоса, выгула и прогона скота, рыбалки;
  • использование водоемов и, прежде всего, прибрежной части;
  • проведение исследований на земле, например, археологических;
  • прокладка транспортных магистралей, пешеходных дорожек или других элементов благоустройства территории;
  • прокладка систем дренажа и канализации.

Частный сервитут предусматривает предоставление доступа к земле или прокладки различных коммуникаций. Речь идет о телефонных и кабельных линиях, трубопроводах отопления, водо- и электроснабжения.

Частный сервитут и порядок его установления

Прежде всего, необходимо договориться с соседом. Возможно, этого будет достаточно и договаривающимся сторонам останется только оформить свои намерения в Росреестре. Шаг этот следует сделать даже при всей безнадежности ситуации, поскольку суд может отказать в рассмотрении дела, если не предпринята попытка договориться в досудебном порядке.

Если удается избежать судебных разбирательств, то установление сервитута начинается с его регистрации в том органе Росреестра, который вправе заниматься этой территорией. Заявление об обременении подается заинтересованными лицами. Подробнее о регистрации сервитута читайте здесь.

К ним относятся договаривающиеся владельцы участков и их доверенные лица. В последнем случае необходима нотариально заверенная доверенность. Если данный вид земельных отношений устанавливается по решению суда, то регистрационные действия осуществляются в соответствии с требованиями приставов.

К заявлению прилагаются следующие документы:

  • квитанция об уплате пошлины;
  • свидетельства о праве собственности на земельные участки договаривающихся сторон;
  • договор об установлении нового права с подробным описанием его содержания (при рассмотрении в судебном порядке — решение суда);
  • план обременяемого земельного участка с отметкой расположения объекта и части участка, к которым необходимо обеспечить допуск.
Данный перечень документов касается только тех случаев, когда земельные участки принадлежат одному лицу, а обременение распространяется только на часть участка.

Если обременение распространяется на всю территорию, то кадастровый план прилагать не нужно. При общей собственности на землю своё согласие на установление права доступа должны дать все собственники. Они могут подписаться под договором или дать отдельное письменное согласие на все нововведения, предусмотренные договором.

Все участники договора в срок не позднее 5 рабочих дней с момента регистрации нового права должны быть поставлены в известность об изменениях в своих правах на недвижимость.

Пример 1: частный срочный сервитут

Семья купила дом без водоснабжения. На соседнем участке есть колодец. Соседи заключили сервитутное соглашение, что в течение года семья сможет пользоваться колодцем за умеренную плату. Через год семья установила скважину на своем участке и действие сервитута закончилось.

Пример 2: частный бессрочный сервитут

Фермер занимается разведением скота. Через участок соседа очень удобно добраться до площадей для выпаса, так как, в противном случае, фермеру придется делать большой круг. Соседи заключили договор о бессрочном сервитуте, согласно которому фермер сможет два раза в день прогонять животных через участок соседа. Через два года фермер прекратил свое дело и решил заняться растениеводством, вследствие чего необходимость прогона скота отпала сама собой.

Публичный сервитут

Публичный сервитут отличается тем, что устанавливается по инициативе граждан населённого пункта, обратившихся в местную администрацию с соответствующим ходатайством. Или по усмотрению самой администрации. В отличие от частного обременения, публичная форма может устанавливаться только специальной административной комиссией на открытых публичных слушаниях. По результатам этих слушаний, оформленных протоколом, принимается решение об обременении.

Различается публичный сервитут по следующим формам:

  1. Когда установлен на землях поселений, он называется городским (поселковым).
  2. Если устанавливается в земельных массивах сельхозназначения для прогона скота, прохода к воде и по идентичным причинам, которые невозможно решить без обременения, называется предиальным.

Предиальный сервитут может быть: публичным и частным, срочным и бессрочным, коммерческим и безвозмездным. Главное его назначение — компенсировать для других землевладельцев качества, отсутствующие у их земель, но имеющиеся у обременяемого участка.

По преимуществу публичный вид пользования участком не предусматривает оплату. Так как он не устанавливается без нужды, и здесь задействованы интересы населения, которому требуется пользоваться частью территории собственника. Например, если территория завода огорожена забором, что лишает граждан тропинки вдоль него, или тротуара возле проезжей части. Такая ситуация может возникнуть и при приватизации рекреационных зон за счёт их перевода в другую категорию, что может лишить население зон отдыха, сквера или парка.

Однако по требованию землевладельца оплата может предоставляться в том случае, если после назначения обременения существенно усложнилось пользование землёй. Оплата может поступать от администрации по её решению, принятому на публичных слушаниях. Но п. 7 статьи 23 ЗК РФ, который регулировал установление такой оплаты, утратил силу с 1.04.2015. Поэтому администрация может отказать в оплате. В этом случае оплата может устанавливаться, если собственник выдвинул исковое требование и его удовлетворил суд.

Другие виды

Выделение других видов происходит по следующей классификации:

  • платный – то есть, собственник получает плату за пользование своими владениями;
  • бесплатный – пользование происходит на безвозмездной основе;
  • срочный – разрешение выдано на определённый срок;
  • бессрочный – срока у сервитута нет.

Срок действия

По этому параметру различают срочные и бессрочные сервитуты. Первые действуют в течение определенного временного периода, согласованного участниками сделки. В некоторых случаях отдельного оговариваются условия пролонгации соглашения.

Бессрочный сервитут действует все время обладания землей. Типичным примером подобного обременения становится строительство и последующая эксплуатации дороги.

Стоимость

Действующая законодательная база предоставляет собственнику право получить оплату за использование принадлежащего ему земельного участка. При этом не имеет значения, кто выступает сервитуарием — частное лицо, компания или государство. По соглашению участников допускается заключение безвозмездной сделки.

Различия между сервитутами

Договор на ограниченное использование земли отличается по своему содержанию и ситуациям применения:

  • публичный сервитут оформляется согласно потребности введения на ограничения использования земельного надела в государственных интересах или муниципальных, а также для большого круга лиц и частного обеспечения гражданских прав;
  • частный сервитут имеет преимущество в возмездном характере, а публичный отличает безвозмездный. Для первого случая отсутствует плата за обременение, которая осуществляется только в исключительных ситуациях, установленных законом. Для остальных случаев владелец земли располагает правом требовать денежную компенсацию за обременение. Плата может и отсутствовать при отказе землевладельца от нее;
  • основания для возникновения ограниченного использования также отличаются. Ограничения публичных образований основываются на нормативно-правовых документах, а частный обоснован требованиями гражданина-землевладельца, организации или группы граждан.

Цели оформления сервитута

Необходимость получения сервитута на землю обычно связана с предоставлением доступа к участку отдельного физического или юридического лица. Он необходим для проведения самых различных работ и мероприятий, в перечень которых входят:

  • осуществление инженерных изысканий;
  • практическое использование водных и других ресурсов;
  • строительство специальных и инфраструктурных сооружений и объектов;
  • обеспечение доступа к расположенному по соседству другому наделу земли;
  • установка межевых и геодезических знаков;
  • устройство систем дренажа и канализации;
  • прогон и выпас сельскохозяйственных животных;
  • ведение охоты или ловли рыбы и т.д.

Когда нельзя установить?

Итак, сервитут не является предметом составления договора купли-продажи. То есть, он не может быть использован для совершения этой сделки. Соглашение о частном сервитуте — это обременение, которое устанавливается на конкретный земельный надел собственником и не может быть передано другому лицу.

Основные причины для регистрации частных сервитутов

Для регистрации частных сервитутов существует несколько основных причин:

  • требуется проезд или проход к участку земли;
  • возникла необходимость проложить коммуникации;
  • требуется произвести обслуживание и ремонтные работы газового
  • оборудования, электросетей, фасада дома, водопровода и т.п.;
  • требуется установить какой-либо объект на соседней земле;
  • иные случаи, которые не осуществляться без обременения.

Для регистрации публичных сервитутов предусмотрены случаи использование земли государством, муниципалитетом или местным населением. Среди них основными причинами накладывания обременения являются:

  • требуется проход или проезд через территорию участка частного владельца (например, прокладывание дороги общего значения);
  • проведение коммуникационных сетей общественного пользования;
    предоставление владельцем общего пользования расположенным на его участке государственном объекте (например, природный источник);
  • требуются последовательные работы, которые необходимо провести на частном участке;
  • при расположении надела около прибрежной зоны необходимо сделать через него проход к воде;
  • при проведении работ геодезического характера, прокладывании межи, требуется разместить знаки работ;
  • для получения разрешения на выпас или прогон скота.

Инициатор сервитута

Основанием для введения сервитута становится решение суда, документальное соглашение между владельцем участка и третьими лицами, официально оформленные нормативно-правовые акта местных властей. Инициатором сервитутного права могут выступать следующие лица — как юридические, так и физические:

  • владелец или арендатор земли;
  • бессрочный пользователь участка;
  • лицо, получившее землю в качестве наследуемого владения.

Частный сервитут на земельный участок: понятие и виды

Порядок установления и регистрации

Договор между землевладельцами заключается в письменной форме в соответствии с нормами, представленными в 1 пункте статьи 161 ГК РФ.

В соглашении будущие собственник и пользователь должны прописать:

  • цель установления;
  • основание для установления;
  • адреса участков;
  • срок действия сервитута;
  • свои обязанности и права;
  • механизм ограниченного пользования;
  • ряд заключительных условий;
  • свои банковские реквизиты и юридические адреса.

Подписав соглашение, управомоченный владелец получает законную возможность пользоваться землей обязанного собственника на оговоренных условиях и прекратиться пользование, когда основания установления отпадут. Обязанный землевладелец должен добровольно предоставить соседу это право.

Посредством соглашения лицо, ставшее инициатором его заключения, можно обязать выплачивать владельцу участка, на который установили сервитут, соразмерную плату.

Соразмерной платой является денежное вознаграждение за возможность пользоваться чужим имуществом (в данном случае – земельным наделом) на ограниченных правах.

Ее величина устанавливается в соглашении и равняется размеру убытков, которые понес собственник обремененной земли, т. к. это привело к ограничению его прав.

После подписания соглашения стороны должны подать в территориальное отделение Госреестра заявление на регистрацию сервитута, подкрепленное следующими документам:

  • паспортом заявителя;
  • квитанцией об оплате госпошлины;
  • свидетельством об установлении сервитута – соглашением, распорядительным актом, заверенным печатью соответствующего государственного учреждения, судебным решением;
  • кадастровым планом участка с печатью о сервитуте;
  • справкой, подтверждающей представительские полномочия (предоставляется в случае, если заявление подает представитель).

Государственная пошлина, уплатить которую должны будут юридические лица, составляет 4000 рублей, для физических лиц ее размер составляет 1000 рублей.

После завершения процедуры регистрации правообладатель (не являющийся заявителем) в течение 5 рабочих дней получит соответствующее уведомление, а заявителю будет выдана справка, подтверждающая государственную регистрацию.

Регистрируя сервитут, землевладельцы должны уделить внимание ряду нюансов:

  • без участка земли самостоятельно отчуждать сервитут нельзя;
  • обременение всего участка регистрируется без кадастрового плана;
  • обременение надела, который оформлен в общую собственность, возможно только с согласия каждого собственника.

Какие документы потребуется?

Для заключения договора необходимо подготовить следующие документы:

  1. Паспорта участников.
  2. Доверенности законных представителей, если они принимают участие в процедуре.
  3. Документы, подтверждающие право собственности или пользования земельным участком – договор аренды, свидетельство или выписка из ЕГРН.

Документы могут представляться в виде заверенных копий.

Договор

Важно! Необходимо уделить особое внимание данному вопросу, ведь неправильно составленный акт соглашения может стать причиной того, что сделка не будет зарегистрирована, а значит не получит законную юридическую силу.

Договор включает в себя:

  • описание участка;
  • причина, которая стала основанием для установления сервитута;
  • обозначаются стороны договора;
  • излагаются их права и обязанности</span>;
  • указываются меры ответственности;
  • прописываются основания для изменения или расторжения соглашения</span>;
  • дополнительные моменты и нюансы.

Шапка

В шапке (в самом верху документа) прописывается название документа и указывается вид частного сервитута (например, срочный возмездный, бессрочный возмездный).

Ниже приводится перечисление участников сервитута (сервитуария и собственника земельного участка) с точным указанием ФИО каждого из них.

Предмет соглашения

В этом разделе указываются следующие данные:

  • основание, которое побудило участников заключить данное соглашение;
  • адрес, кадастровый номер, целевое назначение земельного участка;
  • название документа, которое подтверждает право собственности на участок (например, договор купли-продажи, свидетельство о наследстве, дарственная).

Также в данном разделе обязательно указывается, что договор подлежит государственной регистрации, а также лицо, которое будет нести финансовую ответственность за оформление документов.

Порядок ограниченного пользования

Данный раздел регулирует установление правил пользования служебным земельным участком, причем требуется указать как права сервитуария, так и собственника.

Необходимо затронуть следующие пункты:

  • пользование допускается в рамках установленных границ земельного участка;
  • собственник имеет право пользоваться своей землей без установления каких-либо ограничений;
  • сервитуарий должен пользоваться служебным участком таким образом, чтобы причиненные неудобства собственнику были минимальными;
  • обязательность перехода сервитутного права к новому владельцу при продаже, дарении, обмене господствующего земельного участка (то же самое относится и к земле собственника).

Права и обязанности сторон

В этом разделе максимально подробно описываются права и обязанности каждой из сторон-участниц. Затрагиваются вопросы о порядке внесения оплаты, прекращении земельного сервитута, случаи, при которых стороны обязаны возместить убытки (например, при несвоевременном извещении о прекращении договора).

Заключительные условия

Здесь следует указать, когда договор вступает в силу, количество
экземпляров, а также привести список приложенных документов.

Частный сервитут на земельный участок: понятие и видыСледует помнить, что договор о частном сервитуте необходимо составить в трех экземплярах (по одному для каждой из сторон и один для органа государственной регистрации).

Плата за сервитут

Здесь указывается размер платы за сервитут в рублях. Кроме того, необходимо указать, когда вносится плата (ежемесячно, каждые два месяца, ежегодно и т.д.) и возможен ли пересмотр оплаты.

Порядок рассмотрения споров

Частный сервитут на земельный участок: понятие и виды

Стороны могут указать, как они будут решать возникшие споры и недопонимания.

Здесь возможны два варианта:

  • путем переговоров;
  • в судебном порядке.

Также вносится информация о том, что сервитут не может выступать самостоятельным элементом залога, купли-продажи, дарения, так как неразрывно связан с господствующим участком.

Форс-мажорные обстоятельства

В данном разделе приводится список обстоятельств, при которых сервитут может быть досрочно прекращен (например, стихийные бедствия и катастрофы, обстоятельства непреодолимой силы).

Адреса и реквизиты сторон

В последнем разделе прописывается подробная информация о сервитуарие и собственнике земельного участка. Завершается документ подписями обеих сторон.

Нюансы составления

  1. Сначала нужно определиться в том, кто является участниками соглашения? Сторонами договора, то есть субъектами, являются пользователи, а также собственник. При этом собственник является владельцем земельного надела, и в соответствии с ГК наделен правами на владение, пользование и распоряжение наделом.Пользователь – это лицо, которое намерено использовать участок в строгом соответствии с условиями договора на сервитут.
  2. Следующими пунктами договора является предмет соглашения. Это значит, что должны быть указаны основные особенности, которые присущи конкретно наделу, в отношении которого установлено ограничение.
  3. Дальше необходимо описать порядок ограниченного пользования. Собственник устанавливает возможность использования земельного надела, а также прописывает основные условия для этого. Указываются права и обязанности сторон, а также формируются заключительные условия.Договором предусматривается оплата за сервитут, порядок рассмотрения споров в судебной инстанции. Обязательно необходимо оставить контакты и реквизиты сторон.

Необходимость межевания

Межевание необходимо в случае, если планируется обременение части участка, которая не состоит на кадастровом учете. Такой этап процесса реализуется с целью определения границ территории, после того, как сервитут будет установлен (о том, как на кадастровом плане отображают схему границ сервитута, мы рассказывали тут). Межевание необходимо, чтобы пользователь, в последующем не нарушал права собственника и имел доступ только к разрешенной части.

Для того, чтобы осуществить межевание необходимо обратиться в компанию, имеющую лицензию на выполнение геодезических работ.

После этого заключается договор на выполнение работ, в котором указывается следующее:

  1. Дата и место подписания.
  2. Сведения о сторонах.
  3. Предмет договора. Здесь подробно описывается объем работ, который будет выполнен. Такую информацию можно оформить в виде отдельного приложения к договору.
  4. Стоимость и порядок расчетов.
  5. Права, обязанности и ответственность участников.
  6. Срок действия договора.
  7. Порядок урегулирования споров.
  8. Реквизиты и подписи сторон.

Инициатору необходимо будет представить:

  • паспорт владельца участка;
  • свидетельство о праве собственности на земельный участок и договор купли-продажи, дарения, мены или завещание;
  • доверенность и паспорт доверителя в случае, если в сделке участвует законный представитель;
  • справка об отсутствии на участке электрических кабелей и общественные коммуникации.
Внимание. По результатам проведения работ оформляется акт, который подписывается владельцем, специалистами и присутствовавшими лицами.

В назначенный день необходимо прийти в компанию и получить готовый план. Срок действия документа ограничен лишь изменениями. Если в последующем границы участка будут меняться, то нужно будет оформлять новый план. Стоимость работ зависит от их объема и площади участка. Минимальная цена составить примерно 10 000 рублей.

Возможные проблемы и на что необходимо обратить внимание

Помимо возможного отказа собственника участка в обременении своей земли, может возникнуть спор относительно соразмерной выплаты.

В таком случае суд имеет право назначить проведение экспертной оценки. Для этого вызывается специально уполномоченная организация, которая определяет примерную стоимость обременения. Оценка экспертов впоследствии может оговариваться сторонами.

При сложностях в определении обременяемых границ участка суд оставляет за собой право назначения кадастровых мероприятий. Если в конечном итоге стороны согласятся с результатами кадастрового межевания, суд сможет основываться на них при вынесении решения.

Судебная тяжба может затягиваться на достаточно долгий период, при этом обе стороны понесут определенные финансовые потери, поэтому лучше всего установить сервитут во внесудебном порядке.

Как проверить земельный участок на обременения

Документально убедиться в отсутствии ареста, запрета на продажу и других обременений можно не выходя из дома — через интернет.

Шаг 1 — проверить обременения на сайте Росреестра

Для этого достаточно открыть кадастровую карту Росреестра → ввести кадастровый номер участка → далее «Сформировать запрос» → перейти в раздел «Права и ограничения».

Но перед покупкой или арендой земельного участка доверять такой проверке я бы не стал. Дело в том, что данные из ЕГРН выгружаться с задержкой, создавая огромные риски.

Шаг 2 — документально убедиться в отсутствии обременений

Получается, что единственным способом убедиться в отсутствии обременений можно только через официальный запрос в Росреестре выписки из ЕГРН.

Обратите внимание, что Росреестр присылает выписки в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите получить информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки из ЕГРН напрямую через API Росреестра — так вы получите документ в течение дня. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

Важное о межевании

Многие собственники интересуются, нужна ли процедура межевания при установлении подобного ограничения.

Представим, что рядом соседствуют два земельных участка, каждый из которых находится в собственности определенных лиц. Выделяется из состава одного из участков часть надела, которая становится сервитутом.

С точки зрения права, можно сказать о том, что на месте двух объектов появится целых три, так как каждый из трех участков подчиняется конкретным собственникам и правилам использования. Поэтому, так как появился новый объект недвижимости, который наделен своим спектром прав и обязанностей, необходимо произвести процедуру для его законного закрепления. А именно, необходимо осуществить процедуру межевания.

Можно ли установить сервитут на часть (долю) земельного участка?

Часто возникают ситуации, когда план размещения коммуникаций затрагивает только часть соседнего землевладения. В этом случае совершенно резонно будет ограничиться обременением территории в пределах необходимого метража.

В порядке осуществления действий отличий практически нет – так же заключается соглашение, оговаривается стоимость, сроки, уплачивается полноразмерная пошлина.

Однако именно в случае долевого (частичного) сервитута необходимо предоставить кадастровый паспорт или выписку в регистрационный орган. План должен содержать отметку, определяющую границы обременяемой части.

Также рекомендуется в соглашении указать план землевладения с обозначениями границ доли, подлежащей сервитуту.

Судебное наложение сервитутов

Если гражданин или заинтересованное лицо желает пользоваться чужой землей, а владелец отказывается, то сервитут можно оформить через судебное разбирательство.

Если землевладелец не согласен оформлять обременение, даже в ситуации, когда заинтересованное лицо фактически использует землю, то требуется официально получить правомочия на ограниченное использование земельного надела.

Как устанавливается публичный сервитут на земельный участок согласно судебному решению:

  • заинтересованное лицо подает иск или ходатайство в суд;
  • предоставляет доказательство о необходимости пользования чужим наделом;
  • если суд видит весомость доказательств, то дает положительное решение для заинтересованного лица;
  • оформляется сервитут и регистрируется в Росреестре;
  • собственнику обремененного надела позволяет назначить компенсационную плату за пользование землей.

ВНИМАНИЕ. Судебное решение гарантирует беспрепятственную эксплуатацию чужого участка. Без такого документа владелец земли может в любой момент запретить пользоваться своей землей.

На решение суда по большей части влияет отсутствие у истца альтернативной возможности владеть своим участков без использования чужого надела.

Например, при близком расположении к участку природных источников судья разрешит его пользование через чужой участок, если это единственный объект воды и, наоборот, запретит, если есть еще общедоступные источники.

Для доказательной базы заинтересованное лицо должно предоставить 5 фактов:

  1. Отсутствие реальных возможностей по реализации собственных прав без вторжения на чужую землю.
  2. Наличие спора по обременению между соседями.
  3. Обоснованность пользования чужим наделом.
  4. Наличие согласия на денежную компенсацию в разумном размере.
  5. Срок ограничения.

Перед обращением в суд необходимо:

  • составить соглашение о сервитуте и направить его ответчику;
  • провести землеустроительное исследование для обоснования наложения обременения;
  • провести оценку стоимости пользования чужим наделом.

Обычно в таких судебных разбирательствах ответчик чинит препятствия для эксплуатации своей земли (возведение забора, закрытый участок, посадка деревьев на месте требуемой закладки коммуникаций и т.п.).

Истцу стоит учитывать, что накладывание сервитута должно минимизировать неудобства для собственника земельного надела, а также компенсировать обременение.

Учитывая это, суд устанавливает условия ограниченного пользования, основываясь на принципе разумного баланса прав собственности и интересов сторон.

Например, когда истцу необходимо проложить водопроводные трубы, в его пользование выделять только ограниченную долю участка для монтажа и настройки. После чего потребуется восстановить первоначальный вид участка.

СПРАВКА. От судьи требуется выслушать доводы обеих сторон и выбрать наиболее оптимальные условия для накладываемого обременения.

Например, согласованный маршрут проезда, разумная плата за пользование. Если ситуация затруднительная, то суд по собственной инициативе или желанию одной из сторон может назначить проведение землеустроительной экспертизы для решения спорного момента.

Плата за использование земли

Законодательством разрешено землевладельца требовать плата за публичный сервитут на земельный участок, чтобы компенсировать его эксплуатацию. Размер компенсации и порядок ее выплаты определяется решением сторон или судьей.

Размер выплат согласуется на основании общего правила определения:

  • расчет оплаты исходит из соразмерности материальной выгоды от использования земли без обременения.

Например, собственник может требовать сумму равную арендной плате или по стоимости площади нужного участка.

На размер платежей за сервитуты также влияют факторы:

  • действительные расходы владельца земельного участка — поддержание состояния дороги, очистка прохода к источнику, освобождение места под закладку коммуникаций;
  • характер использования земли, на которую накладывается обременение;
  • размер понесенного ущерба;
  • упущенная выгода.

ВНИМАНИЕ. Стороны не обязаны руководствоваться правилами определения расчета, если у них имеются свои основания для размера оплаты либо предусмотрено безвозмездное пользование наделом. При возникновении спора на этой почве суд может назначить специальную экспертизы для назначения суммы.

В каких случаях договор теряет свою актуальность

Сервитут относится к вещному праву и является частью права на землю. Однако это не означает, что данное обременение может исчезнуть только вместе с самим участком. При определенных условиях от обременения можно избавиться, соблюдая те же процедуры, что и при его установлении.

Временный сервитут прекращает свое действие с момента окончания срока, обговоренного в договоре. Однако возможно и досрочное его расторжение. Подробнее о временном и постоянном сервитуте читайте тут.

Это делается в том случае, если условия договора о праве доступа прекратили свое существование раньше оговоренного срока. При таких условиях договор может быть расторгнут по заявлению сторон, что и должно быть зарегистрировано в органах Росреестра.

Постоянный сервитут может быть прекращен по согласию сторон или по решению суда в следующих случаях.

  1. Изменения свойств объекта допуска. Например, пересыхание колодца, изменение русла реки, зарастание озера и т.п.
  2. Появления возможности удовлетворять потребности в обход обремененного участка. Например, завершено строительство дороги, к которой теперь можно пройти не через землю соседа.
  3. Изменения свойств участка, владелец которого был инициатором наложения обременения.

Возможные примеры такой ситуации:

  • проведение муниципального водопровода, что позволило при минимальных затратах обеспечить водой данный участок;
  • строительство дороги на частные пожертвования жителей жилого массива;
  • появление вблизи участка объектов, позволивших удовлетворять потребности в ресурсах и благах, не прибегая к возможностям обремененного участка.

О том, в каких случаях сервитут может быть прекращён, читайте в нашем материале.

При частном сервитуте снять обременение можно также по официально закрепленному согласию заинтересованных сторон. В одностороннем порядке это можно сделать только по решению суда. Такие изменения подлежат регистрации в Росреестре.

Что делать, если Вы против обременения своего участка?

Собственник, который против получения посторонними лицами права доступа к его участку, имеет право ответить соседу отказом.

До того момента, пока заинтересованный в обременении землевладелец не согласует с хозяином другого надела вариант установления сервитута и удобные для последнего условия обременения, или же не получит соответствующего судебного разрешения, он не вправе предпринимать никаких действий, против которых выступает другая сторона.

Доказывать в суде свою правоту должен собственник, которому требует получить доступ к чужому участку. Владелец земли, на которую требуется установить сервитут, делать этого не обязан.

Истец должен обеспечить суд неоспоримыми доказательствами необходимости использования чужой земли в личных целях, а также соответствующими экспертными заключениями.

Ему необходимо доказать, что обстоятельства, по которым возникла потребность в обременении, не имеют отношения к его предпринимательскому риску (например, это могут быть доводы об отсутствии средств для прокладки новой дороги), а использовать собственный надел в хозяйственных целях без обременения невозможно.

Также суду понадобятся доказательства, что объем ограничений, устанавливаемых на землю, соразмерен, т. е. заявленные ограничения на права собственности соответствуют целям, ради которых устанавливается сервитут.

Если истец не предоставит судебным органам конкретных доказательств хотя бы по одному из вышеперечисленных пунктов, его иск будет оставлен без удовлетворения, а надел второго собственника не будет обременен.

Частный сервитут на землю устанавливается для получения законного права использовать чужой участок в личных целях.

Земля подлежит обременению только тогда, когда заинтересованное лицо имеет на это право.

Обстоятельства, которые могут стать основаниями установить сервитут, прописаны в законе нашей страны. Землевладелец, которому требуется доступ к чужому участку, должен обратиться к его хозяину с соответствующей просьбой.

Решение обременить землю стороны должны подкрепить соответствующим соглашением, которое необходимо засвидетельствовать в Госреестре. Только зарегистрированный договор имеет юридическое значение.

Соглашение составляется в письменной форме, при этом стороны должны уделить внимание всем аспектам, которые представляют для них важность, дабы после не возникло спорных ситуаций и конфликтов.

Владелец, участок которого обременен, имеет право взимать за это плату. Ее размер фиксируется в соглашении. Собственник также вправе ответить на просьбу соседа об обременении отказом.

Землевладелец, желающий установить сервитут, но получивший от соседа отказ или вообще не получивший никакого ответа на свою просьбу, может обратиться в суд.

В заявлении, поданном истцом в суд, должны быть обозначены причины, объясняющие желание заявителя установить сервитут, а также подтверждения того, что ответчик отказал ему или проигнорировал просьбу. На основе доказательств, представленных истцом, суд вынесет соответствующее решение.

Заключение

Из всего вышесказанного делаем вывод, что сервитут повсеместно встречается в нашей жизни.

Поэтому, если вы столкнулись с подобной темой, не стоит переживать, ведь правильный подход к организации ограничения не принесет никаких хлопот. Пользуйтесь сервитутом, или предоставляете его в пользование. Помните о своих правах и обязанностях в соответствии с договором.

Источники
  • https://urist-bogatyr.ru/article-item/chto-takoe-servitut/
  • https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/ispolzovanie-vladenie/pravo/servitut/vidy/chastnyj-kak-ustanavlivajetsja.html
  • https://J.Etagi.com/ps/servitut-na-zemelnyj-uchastok-chto-ehto-takoe/
  • https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/ispolzovanie-vladenie/pravo/servitut/obremenenie.html
  • https://urist.club/nedvizhimost/zemlya/predostavlenie/polzovanie/servitut/po-soglasheniyu.html
  • https://ozakone.com/zhilishhnoe-pravo/vladenie-i-polzovanie/servitut-na-zemelnyy-uchastok-chto-eto-takoe.html
  • https://omegagroup.lawyer/servitut-na-zemelnyj-uchastok-v-2020-godu-dokumenty-poryadok-oformleniya/
  • https://svoe.guru/zhilaya-sobstvennost/zemelnyj-uchastok/pravo-polzovaniya/servitut/chastnyj.html
  • https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/ispolzovanie-vladenie/pravo/servitut/vidy/chastnyj.html
  • https://urexpert.online/nedvizhimost/zemelnyj-uchastok/ispolzovanie-vladenie-i-rasporyazhenie/pravo-polzovaniya/servitut/vidy-s/chastnyj.html
  • https://urist.club/nedvizhimost/zemlya/predostavlenie/polzovanie/servitut/chastnyj.html
  • https://pravoved.online/servitut/ustanovlenie-chastnogo-na-zemelnyy-uchastok
  • https://zembaron.ru/oformlenie/obremenenie-zemelnogo-uchastka/