Услуги юриста по закупкам — почему его поддержка так важна?

Какую помощь оказывают юристы по закупкам? Примерная стоимость?

Услуги юриста по закупкам — почему его поддержка так важна?
Услуги юриста по закупкам — почему его поддержка так важна?

Государственные закупки – вид закупок, осуществляемый государством для собственных нужд (например, приобретение военной техники) или для обеспечения нужд населения (покупка продуктов питания, лекарства) за счет денег государственного бюджета.

Законы в сфере государственных закупок все время совершенствуется. Поэтому следует уделить пристальное внимание участникам процесса. Этим занимается юрист по 44 ФЗ. В сферу деятельности такого специалиста входят следующее:

  • Правовое содействие претендентам в торгах на право заключения соглашения для госнужд;
  • Обжалование решений заказчика, конкурсной, аукционной комиссии, которые нарушили права участников размещения заказов;
  • Оспаривание итогов торга и признание размещенного заказа неправомерным;
  • Представление интересов и защита прав победителей торга от незаконных претензий конкурентов, правоохранительных и контролирующих структур.

Тендеры и контрактная система в сфере закупок являются составляющими совокупности правоотношений в процессе удовлетворения государственных нужд товарами, услугами и работами. Главным правовым регулятором этой сферы, выступает закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Контрактная деятельность регулируется двумя федеральными законами:

№ 44-ФЗ от 5 апреля 2013 года — определяет правила закупок товаров, работ и услуг для нужд государственных и муниципальных учреждений;

№ 223-ФЗ от 18 июля 2011 года — регулирует заказы государственных корпораций.

Основные федеральные законы

  • 44-ФЗ

    Заказчики по Федеральному закону «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 N 44-ФЗ: госорганы (включая органы власти), органы управления государственным внебюджетным фондом, муниципальные органы и муниципальные казенные учреждения.

  • 223-ФЗ

    Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 N 223-ФЗ определяет условия закупки государственными корпорациями, а также: субъектами естественных монополий, организациями в сфере электроснабжения, газоснабжения и т.п., а так же бюджетными учреждениями.

Как победить в закупках?

Часто заключить контракт по привлекательной цене мешают досадные ошибки: неправильно прошиты документы, поставили лишнюю запятую в тексте и др. И это только то, что лежит на поверхности. В закупочной деятельности мелочей не бывает. Участник, который выигрывает торги и успешно исполняет госконтракт, становится более привлекательным для заказчиков в дальнейшем.

Юристы подскажут:

как стать участником торгов;

какие нюансы существуют в контрактных процедурах;

как правильно оформить заявку на участие в конкурсе.

Юрист по госзакупкам поддержит на этапе исполнения сделки, защитит права и интересы вашей организации в органе антимонопольного контроля или суде (если нужно).

Оформление заявки

Заявка представляет собой конкретное предложение участника, а не рекламный буклет. Закон запрещает перегружать информацией форму этого документа при проведении электронного аукциона. Например, нужно указывать в качестве страны происхождения поставляемого товара только одно название государства. Если нарушить это правило, закупщик не разрешит заявке участвовать в аукционе. Квалифицированный юрист в сфере госзакупок поможет разобраться во всех условиях и требованиях госзаказчика, грамотно составить текст заявки и оформить бланк.

Почему так важно заручиться правовой поддержкой юриста по 44-ФЗ в Москве

Важно знать: юридические услуги по 44-ФЗ – это обслуживание, которым не рекомендуется, а требуется воспользоваться, если вы хотите участвовать в государственных закупках. Законопроект 44-ФЗ пришел на смену закону 94-ФЗ, дополнив его. Новый нормативный акт внес изменения в процедуру. Соответственно, изменились требования, которые предъявляются к оформлению необходимой документации. Перечень требований, как и сама процедура утверждения исполнителя, был расширен.

Юридические услуги по государственным закупкам могут касаться всех этапов системы определения исполнителя либо выбора поставщика:

  • Конкурс – он может быть закрытым или открытым. И в первом, и во втором случае участие в конкурсе может быть ограниченным. Также конкурсное производство может состоять из двух стадий, специфика которых определяется заказчиком;
  • Аукцион – может быть закрытого, электронного, открытого типа;
  • Стадия запроса котировок;
  • Стадия запроса предложений;
  • Выбор поставщика и непосредственное осуществление закупки или использование перечня услуг.

Юрист по закупкам выполнит весь комплекс работ для того, чтобы ваша компания могла принять участие в аукционе.

Последствия ошибок участников закупок

Ошибки в заявках и неосмотрительное участие в тендерах – это не только потерянный контракт, но и реальные материальные убытки компании!

  • Обеспечение заявки на участие в тендере не возвращается, если заявка участника аукциона по вторым частям отклонена три раза за квартал на одной ЭТП.
  • Уклонение или отказ от заключения контракта, непредставление обеспечения контракта влечет также удержание обеспечения заявки, а еще включение в реестр недобросовестных поставщиков. А это полная потеря рынка госзаказов, закупок по 223-ФЗ на два года.

Юридическое сопровождение закупок и тендеров

Наиболее эффективно начинать работать с юристом до подачи заявки, когда известна закупка, есть документация, но есть сомнения:

  • как правильно оформить заявку, какие именно документы подать;
  • как правильно прописать предложение по товару;
  • закупка «заточена» под конкурента, а выиграть нужно;
  • предъявлены незаконные требования или условия участия.

На данной стадии существует больше возможностей для законного воздействия на заказчика (запросы разъяснений, жалобы в ФАС), изменения документации и устранения ошибок в заявке участника.

С помощью юриста также можно оценить свои шансы на победу. Например, если речь идет о конкурсе, большое значение имеет оценка заявки по критериям оценки: цена, опыт, деловая репутация и т.д.

Обращение за помощью к компетентному защитнику в вопросах государственных закупок, дает вам следующие преимущества:

  • Существенное сокращение срока проведения госзакупок;
  • Удовлетворение ваших потребностей;
  • Сокращение организационных издержек;
  • Контролирование процесса закупки.

Консультация юриста по 44-ФЗ особенно актуальна в свете ожидаемых изменений закона, которое регулирует проведение государственных и муниципальных заказов.

Пример из практики:

Доверитель КГ ЭТАЛОН принял решение участвовать в закупке на поставку и установку двух земных станций спутниковой связи для крупнейшей газовой корпорации страны. Особенность закупки состояла в том, что подобные станции в России ранее не устанавливали, поэтому юридически подтвердить соответствие участника заявленным требованиям, а продукции – техническим характеристикам было проблематично.

Юристами КГ ЭТАЛОН была тщательно проанализирована документация по закупке, составлены и направлены запросы разъяснений по содержанию закупки. После полученных от Заказчика ответов и внесенных им изменений в документацию, участник успешно подготовил заявку на участие. Заявка была проверена, ошибки и несоответствия документации были устранены, что позволило Доверителю избежать отклонения заявки по формальным признакам.

В результате работы юристов антимонопольной практики КГ ЭТАЛОН, Доверитель был признан победителем закупки и получил возможность заключить контракт на сумму более 390 миллионов рублей.

Помощь юриста по тендерам и государственным закупкам: 44-ФЗ, 223-ФЗ

44-ФЗ и 223-ФЗ регулируют все процессы осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд, а также процедуру оформления контрактов на всех этапах. Консультации юриста по тендерам помогают строить отношения с поставщиком или заказчиком, а также контролировать законность действий всех участников правоотношения на любом этапе.

Основные услуги адвоатов по 44 — ФЗ

  • юрист даст устную консультацию, в том числе, окажет юридические услуги по телефону;
  • предоставит письменную консультацию, в рамках которой юрист по закупкамосветит сложные вопросы правоприменения;
  • подготовит необходимее документы. Юридическая помощь по 44-ФЗ в Москвев этом случае будет выражаться в составлении заявлений, жалоб, ходатайств;
  • выездной юрист по 44-ФЗпоможет в оформлении банковской гарантии;
  • оспорит результаты тендера по 44-ФЗ, консультация юристапоможет отменить несправедливый аукцион;
  • юрист44-ФЗ при онлайн-помощипроанализирует порядок назначения тендера и тендерную документацию;
  • юристы по госзакупкам в г. Москвапредставят интересы клиента в ФАС РФ, при необходимости отменят тендер, объявленный с нарушениями;
  • в г. Москва юрист по госзакупкампредставит интересы клиента в суде по искам о недобросовестном исполнении госконтракта или его неисполнении;
  • адвокат по госзакупкамполностью сопроводит весь процесс заключения и исполнения государственного контракта, до получения отметки о его исполнении;
  • юрист в сфере госзакупокрешит вопрос с исключением клиента из реестра недобросовестных поставщиков

Юридические консультации по тендерам и госзакупкам

Часто получить контракт с привлекательной ценой мешает досадная ошибка: не прошиты документы, стоит лишняя запятая и т. п. Это только те моменты, которые лежат на поверхности. В госзакупках не бывает мелочей. Компания, которая выигрывает торги и успешно справляется с ролью исполнителя, становится привлекательнее для других заказчиков.

Юристы расскажут:

  • с чего начать участие в торгах, какие особенности у закупочных процедур,
  • как составить заявку на участие в закупке.

Поддержат на этапе исполнения государственного контракта, защитим ваши права и законные интересы в антимонопольном органе или суде (при необходимости).

Составление заявки на участие

Заявка — это конкретное предложение, а не рекламный проспект. В электронном аукционе перегружать форму заявки запрещает закон. Скажем, он устанавливает требование указывать только одну страну происхождения товара, который участник закупок поставит в случае победы. Если нарушить этот императив, госзаказчик не допустит до участия в аукционе – и будет прав.

Поддержка на этапе государственного контракта

В госзакупках проект контракта полностью формирует заказчик. У поставщиков есть возможность изменить условия контракта, но действовать нужно быстро. Чем раньше найдете проблемные условия, тем проще их исправить.

Есть несколько способов исключить из контракта невыгодные условия, а если это сделать не удалось и вы выиграли право заключить такой контракт, помощь адвоката при исполнении госконтракта будет важна вдвойне.

Защита прав и интересов

Любой участник госзакупок имеет право обжаловать в судебном порядке, а также в административном порядке (в управлении федеральной антимонопольной службы – УФАС) действия (бездействие) заказчика или конкурсной комиссии при условии, что они нарушают права и законные интересы участника.

При подготовке жалобы на действия заказчика необходимо проанализировать совершенные им нарушения закона. К ним можно отнести: несоблюдение сроков, нарушение расчета цены или правил основ конкуренции (умышленное ограничение количества участников).

Ваши права могут быть нарушены при заключении контракта или его исполнении. Классический пример – включение в реестр недобросовестных поставщиков (РНП). Причем в РНП включаются сведения не только о самих компаниях, но и об их учредителях, о членах коллегиальных исполнительных органов и генеральном директоре. То есть, в случае попадания компании в реестр ее учредители не смогут, как раньше, открыть другую компанию и продолжить участвовать в госзакупках.

Это очень строгая и формальная процедура, поэтому если вы «удостоились чести» попадания в реестр или понимаете, что заказчик инициирует данный процесс, лучше обратиться к специалистам.

Правовая экспертиза тендерной документации

Документация ключевой документ в процедуре закупки, ведь в ней содержатся требования к участникам закупки (дополнительные требования), сроки подачи заявок и разъяснения положений, суммы обеспечения заявки и контракта, проект контракта и его существенные условия.

Ко всему перечисленному есть специальные требования закона: скажем, заказчик не должен требовать обеспечения заявки, если цена в конкурсе или аукционе составляет 1 млн руб. или меньше, а если она больше, размер обеспечения выбирается из законных диапазонов.

Так как требования регулируются не только законом, но и подзаконными актами, сориентироваться и подсказать вектор поведения может профильный специалист.

Если в документации обнаруживаются незаконные положения, их можно обжаловать в досудебном порядке.

Оформление жалобы в ФАС

Антимонопольная служба – это государственный орган, уполномоченный рассматривать жалобы на нарушения в сфере госзаказа. ФАС устраняет причины нарушения и восстанавливает конкурентные условия. Жалобы рассматривают территориальные управления по региону – УФАС по г. Москве и т. п.

Срок рассмотрения жалобы в установленном порядке – 5 рабочих дней.

Поможем изучить проблему, сформулировать доводы жалобы, подготовить её текст; представим интересы и защитим доводы жалобы в УФАС.

Обжалование итогов торгов и аукционов

Обжалование действий (бездействия) организатора торгов в УФАС допускается не позднее 10 дней со дня подведения итогов торгов.

По итогам торгов определяется победитель, который становится контрагентом по заключаемому договору, ведь закон обязывает заключать договор исключительно по результатам процедуры.

Если вы считаете, что торги проведены с нарушением, и намереваетесь добиться справедливости или хотите подать иск об оспаривании торгов, установление факта нарушения решением антимонопольного органа сильно поможет. Отсутствие такого решения не препятствует обжалованию, но усложняет задачу, поскольку в ходе рассмотрения жалобы УФАС имеет широкие полномочия по сбору необходимой информации и ряд других прав /законных инструментов, которыми в суде вы уже не сможете располагать.

Стоимость услуг

Наименование услугиСтоимость
Подготовка заявкиот 24 000 руб.
Сопровождение участия в закупкахот 26 000 руб.
Подготовка запроса о разъяснении документацииот 8 000 руб.
Жалоба на действия заказчика в ФАСот 43 000 руб.
Жалоба на действия оператора ЭТП в ФАСот 43 000 руб.

Цены на помощь юриста 44 ФЗ в Москве в ФАС и суде

Участие защитника на совещании комиссии ФАС

от 6 000

Выезд на судебное разбирательство

от 5 000

Защита в ходе судебного разбирательства

от 50 000

Помощь в обжаловании судебных решений

от 10 500

Помощь в государственных органах юриста по 44-ФЗ в Москве

Сопровождение в надзорных органах

От 9 000

Первая инстанция суда

От 30 000

Вторая инстанция суда

От 35 000

Вышестоящие инстанции суда

От 40 000

Дополнительные услуги юриста по госзакупкам в Москве

Сопровождение в тендере под ключ

От 60 000

Оспаривание неисполнения обязательств по контракту

От 40 000

Оспаривание итогов закупок

От 40 000

Защита клиента от включения в реестр недобросовестных исполнителей

От 45 000

Разбирательство по взысканию задолженности

От 20 000

Досудебное урегулирование

От 15 000

Другая помощь юриста по государственным закупкам

Составление тактики участия в торгах и победы в них

от 15 000

Подготовка бумаг для заявки в тендерах

от 8 000

Оспаривание тендера, проведенного с нарушением положений антимонопольных законов

от 20 000

Возбуждение дела по спорам с недобросовестным заказчиком

от 16 000

Помощь в реализации исполнительного производства по получению причиненного ущерба

от 15 100

Онлайн помощь юрист по 44 ФЗ

бесплатно

Источники
  • https://www.Nikolaew.ru/yurist-po-goszakupkam/
  • https://www.mk-law.ru/urist-po-goszakupkam/
  • https://sudkonsult.ru/advokat-po-grajdanskym-delam/yurist-po-44-fz.html
  • https://www.etalon-cons.ru/uslugi/soprovozhdenie-zakupok/
  • https://pravoved.ru/questions/business-law/tenders-and-contract-system/
  • https://vse-advokaty.ru/advokat-po-grazhdanskim-delam1/yuristy-po-44-fz.html
  • https://advokat-demin.ru/uslugi/grazhdanskie-dela/yurist-po-44-fz-1/
  • https://top-advokats.ru/rejtingi-advokatov/advokaty-i-yuristy-po-biznes-voprosam/advokaty-po-arbitrazhnym-delam/yurist-po-44-fz.html